荼，大部分乡乡主流，向管理层集中，经底退出，浔区的一大股成为轮改革当中，股份营者持镇政府持以及经营者有的股份也开始向集业开始了乡镇股份的彻私人转移，一轮改革在乡镇体股份彻底退出始了第二轮股权另外一方面至包括了一些中小型些乡镇企业同样开开始集中化，一方面，持大股，汇镇企在新的一的区属企业。。目前这普通职工的股份开始，改革，这其中甚企业集中的江南省正如火如

权制度改革以股按照此前的改革，再到产权制度改革，扩权试点到承包经多中小规模的国企也与乡镇集营责任制了多轮改革，从九八年之前，很方式。包括并、体企业类似，初期的产租，国企改革要抓大营等一些出售、兼进行放小，所以在赁经营、委托经方略份合作制为主，也

况，一窝蜂的改地换，也就是产权置换进行产权改革的乱象，次启动联九八九年的大会之，而到了今年，改革又、送、租、嫁、抵、下、挂、破、查”等改置换。、靠、卖革中出现了不管具体情制，提出了“分、，不年中央叫停了相关改革，并且提出了两个置有小企业有了进一方启动了对国后，改革再一与职工身份制方式步加快的迹象，很多过九由于改

济补偿置换职工的全民身份，所谓产权置换就是向非国有投过一次性经有产权，实的置走向市场。让职工资者转让国现企业所有权性质职工身份置换就是通换，而

要完成国企改有大中型企业的改革业的改革。型国有企目标，包括国攻括中小年，按照上级的要坚进入最后一，也包业和集体企求，今年年底三年攻坚的各项革三年

，彻底解波高速和高质量对企业迎来成为，华国成为世贸组活力，也很难取得后来的约织的一次的改革，国民经济恐多乱象也是化的贸易后来入世谈判，但这一次的员，逐潜力，加上改革基本上打破了步融入全球体了一波又一系当中，经济放了国内的经济发展产权性质的发展，如果没有这一中虽然不可避免束，对经济发展的约束的经济发展成就。要出现很多问题，有很怕很难呈现这样的发展就包飞扬的看法，改革

规范，实行暗箱操件出现的一些问题序极不至出现非常业的企业产评估，出售些地方干产没现完成，还有很多企和资特定对象，从而从企业的管理层半送，或者自卖自买资产七折八扣，搞，作部利用权有一些理，甚不过务等，造成了国有、私下交易、逃废债包飞为这场改革的亲历者，望尽量避免改革中出售程严重然规定改制必须在象成了半卖…法违纪和外部人勾结，一有经过严格的产权界定的管理层和职工是中牟利…资产的严重流失，银，，对国有作否有心理准备，就贸力，强行将企业出售给是不是成熟，不管价格不合扬又希多长时间内，譬如不管条的违行债务大量亏空，还资

充分认能一买了，不说，那需要艺术。企业改革不但需要勇气之。用群众日报的话来能采取搞运动的方式进行改革，更不，还慧和智九八年那一次急刹车就是针对指出，要识到国有小企业改革的中央就是国有复杂性和艰巨性这种种乱象，

已经成为中外业，尤其是数量比较多的小型国有企业的不多，其中规纺织七厂九八年启动的改革也在推进当中，当前改革的改制……”厂，区属汇钢铁，另外还有市属模最大的就是浦江企业和集体压锭和改制，现在难点反而是区里的市属阳光集团兼并包飞扬说道：“浔食品公司等公司，合资企，其他一些中型企业业，汇浔食品公司被一些中小企业重点和纺织七汇浔区的国有大中型企

团比较好，资源充沛，改国有企业改革三年攻了点头，按照周坤林，形成了一些大，加上经济环境革工坚计划，前两年对大中型企业的改革攻点型的企业集坚已经初见成效，尤其合作的推进比较顺利。是浦江市，通过兼并整

并重组，对一部分有的区县的任不过小型企业数量众多务还比区县进行得比较快，，各个区小型企业进行了改制，虽然前期通过兼企业的改制工作相比之下，大量小型较重。，其中有的县的进度也并不一样还没有完成，

，相升了对相关企业改革乱搞。且汇浔区以后，直接提相对比较迟缓，其中最比大中型告到了市里挠改革，在汇浔，也是为了跟他谈这区浔区在小型国有企业部，现在已经有不改革，以及其他改革方案都在包少干部和企业将包飞扬，认为包飞扬阻的要求，很多企业的坤林主要的原因就是包飞之所以将和集体企业扬担任汇浔区区长业的管理干纪委还处理了一部分企，汇企业的飞扬这里卡住了，而区县的改革进度包飞扬留下来个问题的改革方面，工作进度周

不过如泰山，这些告状还能够将这部当然，由于包周坤林还是希望包飞扬飞扬在汇浔区的位置稳动摇包飞扬，分工作也做好。飞扬在其他方面的工作实在突出，包无法

：“飞扬同志，搞经济茶水，然后开口说道汇浔区现在的情况周坤重要，但你是一把好手，力。不过同样是经济的重要我们都林抿了一口组成部分，也同知道大中型企业固然工作能中小型企业就证明了你的样的重要……”

方面的到中小企早就要找你谈话市里能已经有这杨市长压着，恐怕最近市里可是接到了了。”周坤林说道：“你不是唐书记和够意识革的重要性，看来你业改计划了？你要知道，很多告你状的信件，要

地价值没有进行……”交付租金“汇浔他也有所了解：方的进度就的改革确实有些滞后，评估，而我认为未来十年内，工作，主要原因案，所以使用，重新评区中小企业其中最重要的一点就是者将土地收回，由企业业改制中对国有资产的估，或在于我认为这些企这方面的情况对企业所占有的土了一些企业的改制都接受这个浦江市的土地价格相关工作我也确实叫停但并不是所有企业评估并不准确，，所以我提出了对资产将会翻几倍被卡在那里包飞扬笑了笑，

区里也可以从支持企回，同时企业缴纳相应租金就可以了。针对土地问题金。业评估中并没有考虑土地，而改制相关方区里对土地价值的评估常直接，既然资产，包飞扬提出的方案非角度出发，适当减免租，那么就将这些土地收的价值又不接受的

很大地属于基本的时候，很少甚至基本有，评比性。场价值来说可其他地方在进，跟还是浦江市主城区。相上没有对土地价，汇浔区的土上不会有人要的地价出的土地评估价更高，值进行评估，就算比较合理的，问题在于行企业这个方案按理说还是，根本没有而就市估价也不高，那比之下，汇浔区给主城区的土格相差改制

行评估，不能过高，需土地纳入资产评理，而合理的要合本估也可以，但上不值多少钱照他照相应的案例进们的意思，要将这样一比较，是价格必须参价格就是这些土地基汇浔区的方案当然没有人愿意接受了，按。

场价，而且包关于包飞扬哄革的。了一个土地评估价格标还有示下，汇浔区直接制定准，不但高于现在的市飞扬能够接受，而到市里倍的溢价，这个大家抬地价，刻意阻挠改不少几然不当当然不同意，在他的指内容也有告状的

土地作为一项重要的，改制的时，但是这部分内容，可以视作为对企业改制一定程度的下调，难周坤林点了点头括地价值的忽略也参考周边的地价！”资产进行评估，主城候也这样做过，不过普，对土时候，也常常提供土地方面的优当前国有企业的经营困惠嘛况大多不好市里也不是没有人进行提出过这种做法的问题的优惠企业的经营状区的一些企业改制说道：“将政策，我遍的做法还是不包们在招商引资的或者

代确实比较异类，当大飞扬的做法在这个时家都有意无意忽略土策价格，或者将土地定了一个比较高的价格地他地方干部的脸上，哪怕是市里的候，包，抽在其的时领导对此也颇不以为然作为一项优惠政。飞扬却给土地制，这也等于是一记耳光包

，但的政策也方面的优了对企业的改制明明在土地的问题或者说他们在很多改制的相关副很吃亏的策，是可以的还是要在改制中道：“具体了方根本不认可这项优样子，索要其他是强调了一下，方才开口说体现出来，现情况包飞不能上宜，却依然摆出一惠……”惠的存在，大便扬沉吟央此前出台够一卖了之，土具体分析，中占地作为一项优惠政