第二百三十课（下）章考

橘黄色灯时不时提笔在表上批注内容。盏的照耀下，刘禅在览着《百官考课法》，仔细浏

系。大，他不仅对两法进行大范围的增改汉朝野所有部门的官吏纳入考核体此次考课法的制定，他还准备将大，刘禅所图甚汉遗留下来的考课

，同时扩大对地方郡过往大汉重视郡县扭转这而轻视对其他官吏官的考课，长县考课的内容。的考课。如今将样的思想，对不同职权的官吏考课严格起来

准，汉文武官吏今分为近侍‘最’高的治事才能的、选曹、礼官、判事。类官吏。每一类的们也对应着一项标，同时他官职相对应的考、法官、牧官、度支、关津、将军等二十四、宿卫、屯官、督领示意下，大即‘二十四最’课内容则是不同在刘禅的

为最？何

于最殿之课之法，最者受奖始上、制，即考罚。佳也。赏，殿者受惩

也是不同的。漏补缺。课细则否，拾如近侍之最，乃献可替而不同职责的侍中禅出谋划策，查补阙。即能否为刘遗、侍郎他们的考

卿时叙，以考事典……他考课的奏事内容；四曰，九材，以考有为刘禅的出谋划策；三则是有看国体，以考视唯允，以考说言，即奏议，即如对廖立的好秘书监；二曰，进曰，经纶六五项，一曰掌建序，即他要管理

城防；械士……如对江夏太守，戎装充裕。四曰充实镇守边疆，以考考军纪；二曰为军主帅亦或者督领之最，乃兵兵库，以考甲调集核指标也有五项陈到，其考，一曰统领兵马，以，以考赏罚；三曰

，是为常课在考课年限上，与汉相同，每岁皆课如何。以三年过往政绩考，是为大课，明，三岁三两

个档次善，或无最但有而有五项皆善，是为上而有四项为上；一最以上考核评判有九中；一最以上三项皆以上上，是为上下……其为上，一最五善是

，中中俸禄不变，中，迁代三考为限，三考其俸禄，连续三，优为迁官，三岁有一考上中大课。即任官以来判，是为下降与考核年限结合的话，一年为中上以上，加吏的者，进年升官。年评官中中，增其俸禄俸禄

大汉的考课法承了上继的制定，基本两汉的核心思想，时期不能量才授职，计劳升叙。看资历看才

琐由蒋琬牵头，的考核内刘禅让数次交由刘禅修如大汉诸卿回去之后，才新鲜出炉一份、马良草纲。董允为辅，费商讨、杜恕等大汉要臣一个多月的时间，改，方然非一朝一夕所能制定出来，而是商讨祎容自完制定考课法之后，此繁

的考课法镜次数颇多。这份大汉最新的《百官的内容在大汉的考课法七十习考课法条例中出》上有参照两汉时期，亦有向曹魏学刘劭作《都官考课，其中二条》

类划。唐代将官职种，而大汉则是将官职种类。分为二十四当然刘禅每次修上，参考了唐代划分改都会将后世经验及自如官职划分方式类划分为二十七类己的想法加入进去，

匠工之，理精密于此，刘禅最。特意将历官、医师，为历官之验居多，为医师之、匠工三官纳入考核营造器物，约省最；占候医还不仅钱力，即推步盈虚，究为标准当中卜，效最；

东西基刘禅深知自己瞎。他想发展工业给大下一颗种子，种等待其发不是理最好的方法就是本抓汉培育合适的土壤，以及芽。器械这种或是培养理工工人才，对于火药人才，无疑

焉。若能改变风气，或种下的种子未来会是如何？知自己这块他不，则是善莫大进入工业社会，是让日后的执政者重视即便不能跃

还富不争气。，也禁不住后人的话，祖上再是那句

西北、岭南之地；时入宋明，玉门关外皆为化外之地，岭南已为他人之土。世之时，汉唐盛国有

敲定。不过《上实行对象需完成，不考课法了，毕竟考核的百官考课法》的及其机构还有了，但考课的体系代表大汉可以马

有两个其系统：一是中央课统两汉时考课门主郡，郡课县，这是从是上下级的中央到地方的系卿守相或各部官各课其掾史属官，这系统。；其二是公

由于汉末以方的郡县，即为上计考中央考课书台负责了考课地守，太郡县方面，来权归尚书台，因此尚，即刺史课太属官。课。上下级系统的考守课县长；或是尚书令课台内课

课，容易是缺少最大的问题便的问题，但汉考课法的执行上并无现弄虚作假的行为。出缺少了监督部门考以两监督部门的介入。太大

台需要介的最校’，御史台‘监’，两者对官吏进行考课的方面之一，而不作为考课为参考，考课权力尚书台‘，负责考课且上级的考课结果的真实性。台执掌，但御史入监督，即任由尚书终结果。在经过刘禅深思后只作

及当日，，场宣读，若有异议束评判后，其结果需要公示三重新考核结。可提出

地方上，但是权集权于中央在把关考核，将会增加官吏舞弊官吏的考核权集中在尚理，把考核这样一来，行政权虽徇私的难度。，而非层层由上级于扁书台。近乎平化的管

力跨越层级直接对中为，饰下把持，则官吏贪腐行来，其考核结果难免控制力。由上级单独异于是加强了下层官吏进行考绩，无极易被隐瞒掩出现虚假作弊等情形。中央权毕竟考核职能由政府对地方的

墨放下，揉了揉干涩的浏览眼睛。完毕之后，刘禅将笔

”阶下“陛下，道修改？。问《百官考课法》可还需，蒋琬见状

明岁颁布“大体上并无多少问题，可于于天下，从明岁评定，御史台起，考课由尚书台刘禅微微颔首，说道：监之？何如？”

核评定即可，无需有，而是刘的考核机构。以往尚书蒋琬拿定主意，必定削弱了尚书询问，如今加入了御史台禅需要让蒋琬认同新台的权力。任何官属监督台一家独大，自己考意见，倒不是刘禅不能

到明面上说，希望君臣和睦。冲突，自然把这件事摆那么作为尚响，刘禅书令的蒋琬也会受到影不想与自己的辅臣发生

意料的事，蒋琬没上上之策，犹豫下所言，乃是臣并无异议。”，拱手说道：“陛有任何的出乎刘禅

的策蒋琬对自己的定过渡而已，，给陛下留下一个年岁已高，身体多理都需要赞权以让自己病，也不知什么时候，确实也是利于国事执掌政务，不过是略，他于情于的内容看重同。好印象。而且陛下所言下站好最后一班岗利而已。加之自己位很清楚辞世，反而不如，葛公及陛下之所自己的才能及品德

需查缺补漏，官考课法然还宜顿了顿，蒋绩。”琬说道，明岁推行并无问题。：“启禀》新制不久陛下，《百，以令其校百官当增修之

刘禅很是满意，法》后续之事，有劳蒋京师之内二千石及以说道：“既然如。考课便是。”此，《百官考课上官吏政绩由朕卿操劳见蒋琬这么上道，皆由蒋卿考课，蒋卿

“谢陛下！”蒋琬陛下之托！”跪地应道：“臣必不负

们的政绩则是由刘是刘禅另类无人考课，新的无疑是价。而刘禅则时让给蒋琬两汉三课这增，让他考些的恩赐。人，公、丞相等上卿禅亲自考课，也会给出考课法出来后，他自己考课的权九个等级评是把利暂强了他的权利，这也

台内当着众人的面，司。下诏封蒋琬为司徒，录尚书令，兼任司隶校尉。次而御史台内，则是悄悄刘禅的恩泽再次下达，在尚书日，地成立了一个监课书事。晋升马良为尚

略上干涉不好不写，知书友们是否喜欢这一类的（治国方内容？）

(本章完)