涂一部分是集体土些人土地，集体土地是盯上了滩涂，首先就要程大山是县土地局管，那归村里、乡里管，通过地，还有一部分是国有国有土地是县里局长，沿海滩程大山这一关在。--...有

地不值钱人物，可望海县之后算什么了变得炙手鸟不拉屎的地方”，土和方夏纸业公司的纸品，程大山这下子可热起来。望海县以前就是是自从印尼金光集团不得的项目定在，程大山这个备受冷落的土地爷一个土地爷在县里面也不靖城人口中“

包飞扬看了山肯定不是随便的，中锦辉一眼，根据他对肖锦辉的了解，肖锦肖间肯定有故事。辉提到程大

交易了吗？”县里不是已经要求暂停沿海滩涂的土他道：“地转让

笑，道：“包县长，，我是在农村立，通过土地局易都是私底下，这种交易是不成的土地交知道吃了亏，也只能怪怕更惨。”肖锦辉笑了您的是正规的土地交易的，但进行的，你给，就算成自己没见识，真有那些了。虽然真要到法院登记的。但是农村将这块地转让给想闹谁会打官司？就算明我钱，摁下手印你，大家签个字据的，下场恐

局这几年的日亏损。子并不好过。现在是县在个体商店摊贩越来越多，商业局下面的单位基本都在肖锦辉现商业局局长，商业

的交不起，这其中就包括不少有关系有背景的，肖锦了就会承营的单位也出辉甚至不能追讨虽然有些单位单干的好，但是交也少，已连每年的承包费都离出去经逐渐游包费轻了负担。但是承包经现两种情况：欠债。还有一种承包给私人经营，减。种是越做越差，一就是做得，逼急

所有让他粉火山口。问题一，承包并没有能够解决问题，反统就像个来越觉得商业系身碎骨，一直想着。足以积累了不少问题要换个地方。，肖锦辉越旦爆发出来而又总之

以和方申冤。愿上访找领导。这也是华什么事情宁地方上老百姓更是没有地包飞扬了况确实存在，农然的畏惧。所以有锦辉的这一种情勾结起来，头，肖人就可村里的人对打色。另外只要签了这个字据。有些夏特官司有着天的官员

“老杜，你去了陈港人还是很少，他看了一觉得自己能够用的也要重关注。”包飞扬。土地问题业局干了？”眼肖锦辉，问道：“老肖不准备在商

我想跟着”，肖锦辉有被包飞扬一口道破心事些尴尬地笑了好像没有商业包县长做事情。局什么事情，而笑：“这一**开发，

业系想法？”你对商统有什么包飞扬想了想道：“样的

业局？出这个问扬提里在琢磨包飞肖锦辉沉吟了一下，心题的原因是什么己为什么要离开商自己，还是想弄清楚自，是想考一考

看到包飞扬彷佛能够没的转变，前盈利的承包企业这几年贩越来越多，国有商有所过他们，所以原来几年情况还好，这两年看透人心的目光，肖起来，最营方式开始糟糕尝试，目前已经有四十私人业还是竞争不年的承包费都主要的原因就是个体县商业系统这些年上又锦辉还是决定又不行了，有的单位去增加企业自主权，到承体有交上来。商百个门实话实：“包经营，都整多家商业企业，进行了多次改革，从近店实行了经

次都要破嘴皮家大商场，家电商够扭亏府要钱，我、糖酒商店等等，可这，虽然增加了都有讨债的上门，年直都没有能像威胁要到县政去。”，才能将人劝走场事跑为盈，而且这两权，最初也确实有总不能一是百货些改观，但一“另外，县属几企业的自主每有时候甚至到县百货商场、五交直拖下情况更严重了，尤其商业局，还公司，每天

看了看肖锦辉：“法商业局也有段时你到？”包飞扬了吧？就没有想到好的办间

事情做好才会真正地感觉到自己道，个体卖部和商贩的灵活性是国有商业所没有办法比的，争的。”，还是要接受政才会有工作的业喝了杯酒，苦笑着企业再怎当然，要好跟个人竞“包县长，我是商加自主权那还是国有的是单位的主人地方那样，将单位卖给么增不还是要听县里的？热情，将，不然是没有办法办法，我也确实没有个人，这样职工，府指令，除非像有的肖锦辉局局长，可我这个局长：

力，他能够出这一就是一个方案。“这也他也不能肖锦辉不努”包飞扬笑了笑，明他其实还是有思考的。

这个事不好，我提出来过，县里不同意。”肖锦辉摇了摇头：“

是齐鲁省筑城市的改革的地方指的就刚刚的有书记被县里当然不敢这么做有一个陈卖光，光，在国内的争人称为陈卖议很大，全国也就只包飞，筑城的。扬了头，并没有感到奇怪，肖锦辉

你敢不敢这件事做起包支持你，来？”飞扬道：“如果我

肖锦辉愣了愣，将企业：“包县长，有些疑惑地看业系统进行改革？像筑城那样的股份卖着包飞扬给职工个人？”你的意思是对县属商

地学习筑是一回事，因此体看包飞扬具，这个可以也不一一定就要全部退出，但指下意识地敲了敲桌样，我的意思，国有面：“不不出，政府不能管所有的，至于是私有还是国有我们改革的重是国营手方式情况。”城，每个单位的情况经营管理不是单纯不一样，改革的是国营一定要全部退事情，政府和企业的

县里的工商业企业能不其他人。”，唱主角新生，，接能够他看了看肖锦辉跟上，就会迎来一轮招商引资打开了着道：“这跟，在这个格局中关，的是投资商，要么像筑城那样，卖给职工或者上，生死攸如果他们能够望海县发展的局面只能淘汰，要么倒闭，如果跟不上，那就

合接下去就要到底是继续留在商业局，配里的意思话考虑一下他对县属工商业企业进行金平相互看了一眼，都，到陈港去改革，所以肖锦辉大展宏图。展局面，飞扬的改革，包是从商业局跳出望海县的发还来肖锦辉与杜就要：通过招商引资打开了听出包飞扬

也容陈港去，改革里面涉及到的利，虽然跟他没是一件风险很大的事易得罪人他留下来的。肖锦辉知道包飞扬今天跟他这些，显然是希望就肖锦辉的本情，商业局心来，。不过他还是希望跳出来到有什么牵扯，但是益纠葛也很多

是死路一条。”沉吟了片刻，肖锦酒杯对包飞扬道：“包县长革了，不是要改辉端起得对，县属的这些企业改就

肖锦辉看了看：“包飞扬盯着那老肖你愿意留下来？”

长你让，一饮而尽。肖锦辉也要去闯一闯。我就留下来，就算“包县前面是刀山火海，我我留下来，那”肖锦辉扬起脖子

，好几个分厂。包飞扬也干了一杯，他放”总也熟悉，他们至于，我跟方夏的涂山在全国各地还有下酒杯笑着道：“刀火海还不

了一，方夏纸业得系统里面呆不下去了包一份不错的工他也可以让肖锦辉在颗定心丸飞扬这事情在官僚忧。到作，打消他的，就算他因为改革的后顾之是给肖锦辉吃

革路上，虽然没有。其风险却一也不刀山火海，但是改

作得很情？我想并不是这样的是有一我不是完看到很多大公司司的规模，可能要超过整个的那些话，明，还有很多跨国巨全同意，是不是企业也并不都是公司的一定要卖给个人，好呢？”有所思考的，但道：“老肖你刚才，比如方夏包飞扬团股东，但他们为什么你对商业系统的现状是甚至是卖给职工才能够。你要激发他们的工作热系统，他们的职工、金光集头，他们一个公就能够运望海县的商业

跟得包飞扬年轻，他但是回答，包飞扬看起，甚至比陈立还要，包飞扬并没有给出解他吐都非常成熟。包飞扬这是要让他答事情的时候，绝对的看法和谈坐在一起谈来很年轻不会有人觉，肖锦辉就知道

肖锦辉想了想道：“应该是因为他”，不合格的话有奖金，做得不好们没有大锅饭，做得好，就会被开除，所以他们必须努力工作。

差不多。以前我们在头道：“所也就是拿工资津，所以所有社，也照样有偷懒贴，也的问题，私有化”“对！”业是属于全县人民的农村搞集体合有制问体到商业，但是具制并不的、挖社会主义墙角的包飞扬了问题，我们还需要一个能够解决一切问题，公有制并不能够解合适的底层设计。与私营单位的情况层老百姓的直接影也未必就能解决效率作企业的工作人员，他们响并不大，县属商决不公平题是层设计，对底

积极己能够跟肖锦辉了头，努力让自性大的思路：“包县长得饭碗，所以对，县属企。”(未完待续。。业饭、铁的底层设计很多还家都没有上包飞扬是老样)子，大锅