的国策第两百六十八章以宗制藩
“可以！”
死寂的瀚海殿最终是迎来了万两”银子所打动了。被那“七百光坚定由校的声音，他目的看着朱由检，显然朱
三千多俸禄后，实际能调用的并毕竟即便眼下，大明虽然银子，但在发了军饷、上纸。不多万两面上折色岁入
万最少能增收四百多本来的税动？两，这让银，两司的成立除去盐课和茶课朱由校如何能不心
？”“只是投入盐课司和茶课司，四万多人是不是有些多了
可以将其多地方，而：活跃了起来，想着可不中的学子插入更朱由校的心思了一盆冷水朱由检的话却给他浇
该前往的，应该是吏“若是可以，他们最应部的考功，还有前”往地方为政。
”的能力，贸然派往们眼下州县，恐怕得不偿失。“只是以他
要课司无课朱由检一直都认为，人疑就练之地。是需是最好的历一个历司和茶练过程的，而盐
些人再派往州县为于玩不过当地的许多了，不至只要把最难解决的盐课和茶豪强士绅。官就简单课解决，这
做的一批，待第二批。而朱由检要更何况，他们只是第是等
历练了一年，配合人数更多的第二批前往州县了。就可以第一批一旦
只要控制了地方，中枢用兵马威慑就足够了。
做法。控制了地方，随后大族学，这才是掘根的兴官学，禁止私学和
官学，而豪制了强士绅的强大在于控制了私学，了族学。宗族的强大乡党的厉害之处在在于控制于控
个世道，控制了学习知识的地方，就等同于控制了升途径。上在这
途径彻底控朱由检之后人才需要学习什么制，然后就是把上升规定朝廷录用的教材就足够。要做的，
届时不用他开口，族私学和学也将瓦解。
偷偷买去教材也没有用。毕竟他们没有教材，而哪怕
毕业证书才能再规参加科举，那这一举就直接瓦解了私学子必须取得官学定只要朱由检学和族学。
数人都百万读书人里，他不可能一杆子把所打死，因为全天下不过、有着大批的普通百姓。有
个年限，或者官制。因此必须规定出一直接改革
疑是后者。的，无而最简单
予官职，而不参与任。参与科举的直接授胥吏的则是可以去报名担
吏制度给彻底革新。元璋定下来的胥如果想让人担任胥吏，并且朱激情，那么就要将还有
检便：看向了朱由校，继因此、朱由续开口道
还有少部分的运他们将会分而分学子”会参与到两司和吏部成三个部分。“哥哥、我刚才作中，说过，大部
”朱由校好奇由检也微“三微颔首：个看向了他，而朱部分？
三个部别是兵部，刑。”部，大理寺分，这三个部分分“对、
出一些地方前“不过在加入。”这三个哥还需要做，哥法安排和官制的革新变
“首先就是彻底给六部、兵部、大理寺定中的刑部下位置。”
工程统“例如、将六部一交给工部四寺的财税统一管理。”交给户部管理，将天下
我大明对外的“礼部则大理寺、都察院离。”是彻底负责、兵部将彻底分交涉往来，而刑部、
先挑出兵部检首说道：说到这里、朱由
说可有可无。”的兵部，除了管控五城兵马司以外，可以“眼下
学子外的缉捕守卫，也，将一部分优秀的是”日起只负责城池内就是兵马司。、臣弟所想的便下放地方，而兵部从今“因此
贼，“兵马司负责围剿山守卫城池等任务。”
贼，预防法犯罪州县上的查、制追查城止和惩治“犯人。接隶属刑部，”中盗，并且管理牢狱和案办案、以及主要负责违地方衙役则是直
进行惩戒的地方。”于大理寺，则是作为审判法理犯罪，并“至
们风闻奏事的权力天下是必须改组为巡查官员是否违法乱！”察院，则史纪的地方，取消巡查御“最后的都
际上也会的翻所做的不过是完善罢朱由检所说的，实版，不过这些在古就是后世治理社了。代就有了苗头，朱由检
比如大理寺，一要负责天审理就足够了。是朱由检将大理寺职般来说是不会审权定下了，以后它只需查普通百姓的，但底下的案件
、查案、看守、关，只剩下了抓人刑部没有了审押，以及巡逻城内的权力。人，定罪的权力
城再和五军都督自己，兵部则是重新定位了不突，单纯的负责集镇，府冲池内外和道路的治安问题。
。可以说已走还需要注意的就是兵经向了军政分离的路子，唯一这样一定位，马司的装备问题
对于这种问题，朱由检也已经想好了。不过
需要简单的纸甲、蹲炮就足够。斤的虎马司的装备只刀枪，还有兵几十
力，却没有出城、让他们有守备力。总的来说城池不被山贼力，也有主动出击剿队的实军灭的实草寇攻陷野战正规山贼的实
尴尬的局面这么一来、兵。部的定位就很明显了目前了，摆脱
的革新变法之下，一些不过、这样大刀阔斧下降。人的地位必然要地位也必须会上升，一些人的
当职能发生改变以后，更多的人了些机构也就需要一招募。
“按照弟弟的安排，恐衙役、兵马司士卒太少了，大理寺的官员也太少了。”怕眼下的两百万胥吏太多了，而
的利益让出。”“尽管多人都不愿意把自己怕许慑，恐地方有军队威
治上他果说军可以说十分老练。朱由校看透了本质，如事上他不是很懂，那政
尽管朱由检一筹。校依旧还略胜他成长的很快，但朱由
不过、这也只是校都觉得压力很大。暂时的，因为朱由检的成长速度让朱由
需要近五三十人，合计就理寺最少万人。”百余县，每县大“大明一千六
一百比一的水平，哪怕每县只有一万百余县，衙万衙役。”人，也需要近十七“一千六役最少需要和百姓保持
万人……”“如果是兵马司的话，每县即便只维持一哨五百人，也需要八十
万人。”看向了自家弟弟：说着我大“弟弟这一开口眼下朱由校，便需要上百万人，而明也不过八千六百余
呵呵……”听到自家哥哥的话，朱“由检先笑道：
量？如果不“人上，到了眼下还是六军屯田，恐怕黄册之哥哥还数”不到。黄册上的百姓是臣弟清查了千万相信那老
由检的话，让朱由校为之朱苦笑。
近亿军屯田，还户和民户？举动，不仅谁又能想到，一个清清查出了查出了近两千多万军查天下军屯田的
自然，顺着朱由检的校自己也清楚，大明的。户籍和人口数量是一笔糊涂账话往下想，朱由
决大明不少问这块……恐怕能解万的兵马司和衙役，题，不过俸禄如果真的组建起一百多
来给”，朝廷怕是拿不“百万人马他们发俸禄。出这笔银子
沉重，而朱由检则是对朱由校心情有些慰道：他安
“按的物价，普通胥吏的俸禄当定七两二钱。在每月六百文，年俸照眼下”
定为”两钱，兵马司士卒年俸合理。“衙役年俸八十两银子比较
。深吸了一口气我大明两百“若，岂不是要真这样，两银子？！”朱由校发两千多万那衙役和士卒，万胥吏加上这百万
。”朱由检摇了摇头道：“倒没有那么多
的山贼也不过是几。”，衙役也可以走上城墙“兵马司实际上十人罢了，而守城时用不了五百人，寻常
人。”兵马司的数人足以，所以“因此兵衙役和量不会超过四十万说，百马司以县来
眼朱由检看了一无奈笑道：“至于胥吏……”自家皇兄，
能办事情的恐怕不足“冗员的事？这两百多万胥吏哥哥难道忘了三成。”情
散，反正他们没他七成解有俸禄，而只是为了其权势。”将“既然如此、那不如直接
旦兵马司建立完善，他们老实等着被解散了。”“一也只有
就足够。”“大明的胥吏，只需要和百姓达到一比三百人的比例
明朱由检说出的的事情，毕竟大例有些大可能有比例太小制度。比，但这也是没有办法的经济就决定了不
少。一两个胥，最不错了吏一比三百已经每个村都能有能保证
政策下发。外其他地方上的满足除了京城需要四五十按照这个比例来说，只万胥吏，就足够
外、还有衙役和兵马司可执以一起进行。行上，除了胥吏毕竟一些政策的发布和
哪怕有六十万胥吏，五十万来，即便算万两银子。超过九百这么一上京城，衙役和兵马司，他们的也不会俸禄
兵马中也可况且、禄控制在两千五系下官吏俸将军队的军饷和文官体以慢慢进行退役一批兵马，士，也可以经此好好安许多伤残退役的将置了，八十八万以下就足够。百万两
清朝乾隆三十一积，已经超过了年的水平。大明眼下的耕地面
两亿，大清朝人口是两亿，浮动。概在一亿五千万左右乾隆三十一年的而眼下的大明不会超过
隆三十一年8清朝乾收入达到了，并且财政大明人口0\%程度。少，却耕地多
旧港耕地的缘故。旧了，加上收复港的迁移政策原因也很简单，因为有辽东迁移屯垦政策和
经况还是比较了解的检朱由。对于大明的济状
还没有被彻他认为大明底挖掘财政潜力来说，出来。的甚至就眼下
，乾隆年间可以达到七还是三百万出头一个盐税。就单有不小的提升空间百多万两，而眼单，这其中就下的大明
茶税、矿税、酒了。税、商税就更别说至于
一些些税收的同时，也要取不过需要在意的是，在税收消。建立起一
官府在商人比舶税三种，而关税交通要道设关立卡，征海关税，而是称“经收通过税。并不是包括市税比如明代的商税主、关税和要通过税”，大体是指
这种税收的存在，品流通的难度加大。导致了货
都有伸卫的汇报，个关卡手要钱的人。布去洛阳，结果一些江南的商贩根据锦衣几十个关卡，每一路上要经过
到朝廷手中。倍于货值，并且没有落一路上交税额度数
布来回本，所以这是应该取消的。能选择高价贩种税作为商人，他们也只
正民眼花缭乱，至于农业上，杂七杂高到1只有5八的第三项加上其他的第三\%，但实际上税务更是看的农项税，税税看上去5\%~20\%。直接拔率
尽管算必须改变农这在历朝历代中，已经业税在大明国内的占比。是比较低的税率了，但朱由检知道、
是再给小冰河大灾下的百姓和朝廷一条活路。降低农业税，会矛盾，也不仅是在缓解社
绅一体纳粮、一体当差。食实物在他看来10\%的粮，最重要的还够了是要做到士税就足
万石粮食在折色后，价赋收上来，近八千眼下近八亿亩田地田百万要能把大明只值两千八本的行政开销。两上下，足够大明基
、酒茶课课国营的模式。再算上农业税加，加盐课和商税、海关税
。以大明眼下足够突破四千五百万两银子的疆域，税收
当然、这是折实物，毕竟如果大明真的每年收么多银子，恐怕上来这。真的收上来还是经济危机每年都要面对一场小型的色，
不过、以粮食为主的事物才是接存在。下来大明最要的需
？弟“弟弟只说了杨文岳他们，还有孙元化和康呢弟想调他们去干嘛？”毕懋
这样的新政会导燕山学府的学子，文官和士绅反扑，但他想了想他们兴趣了，尽于自家弟弟的想法更感管他还是担心致数量庞大的手中的兵权，以及渐渐放下了心来。朱由校对兄弟
们筹备“他们二检带着一丝笑意回。个军备研究院。一，臣弟准备让应”朱由他人
？”朱由校来了兴趣“军备研究院，就是不知道研究的军械。是什，这东西一听就是且还是军械研究东西的，而么
由检也微同：微颌首校的询问，朱样的、面对朱由
以运用到战民生主要是研究一些可，当然还有上。”场上的东西“嗯，军备研究院，
来就对的武力前，研究有编为他人做嫁衣，因此写好，加上没有绝东西很久了，只是苦于研究题材和方向一直没朱由检想弄这个出是一直没有进行。
，燕山学子中有天赋出来了。的苗子也被选只是鼎盛，兵马遍布天下同了，皇权威势眼下不
候聚集一些善于研发的时业了。人才开始推动科技和这种时候、也是工
送能力，钢铁产量、粮食产迭。大明需要增强投量，还有军事装备的更
马车，高炉、击发枪、火药、化肥等等产物。因此、蒸汽机、有轨四轮科技
有底气。也没不过对于研究这些东西需要多久，朱由检自己
去简单，但如火车是一何让他的动蒸汽机这东西看上能以拉动足个巨大的问题。
后的用途估计也里。压抽水的蒸汽机，最是用在矿洞科那简陋的理以朱由检多能弄出一个可以加知识，顶
本的话似乎如果他没有记错业的蒸汽机版水的……，最早用于工，就是拿来给矿洞抽
只是他也管不寻找的的理科知识，能研兄弟了。究到什么地步，全看元化，还有己那简陋正在了那么多，反正宋应星毕懋康、孙他给出了方向和可以讨论的东西，再留下自几
里有数，那你自己…”然你心“好了、既看着办便是…
摩观摩心里却想着等这个”朱由嘴巴上这么说着，所谓的“军备研究院弄出来，他一定去观。校
落下，他又重归正想法题道：
就藩的事情，”策了吗？万全之弟弟你还没有此、诸王海外“对说，想到
由趟朱自然是有的，而且也比检笑了笑，随后便较简单，但还是需要前往一天竺殿才行。”准备走向天竺殿。“办法
给拉住了。走两步，就被朱由校只可惜他没
方，边着他，看了一眼旁却发现朱由校皱眉的轮椅。转头看了一眼对拽
，只能坐上了孙守法进来推轮椅的朱由检也。叫“……”语塞轮椅，准备不好抗命
椅就走动了起来。不过不等他开口，轮
嘛……、可不就是自家哥为”哥在“亲力亲转头一看
失体统……”朱提醒。“咳咳，哥哥这样有由检隐晦的
了朱由检后，思蛮推自家弟弟又有什么不的，反驳有意可以？当即就跑动了起来。”朱由校举得“
尝试着在轮椅上，，让朱由“等等等，慢点！”坐被人推着跑的感觉检畏手畏脚。
摔得更重。及，而且跳车骑马摔了他还能提前跳马，坐轮椅上如估计摔了，他喊救命都来不果
“殿下？！”
由校推着朱由检往外跑人一跳。影窜了过去得一道黑，吓了众反应过来，只觉聊天的满桂，在殿门口几人都没当朱
了众人一身冷汗。们才发现是朱由检被人推着跑了，吓等反应过来后、他出
只是当他们看清推车塞了。的人后，瞬间就语
，这估计也是大明历皇帝推着亲王跑代的头一遭了……
皇帝好一路小跑的跟了人只担心把自家殿下推翻，上去。满桂等
清楚，一路上风，只求自家哥哥推累了慢点。嗓子眼一草一木，比对皇宫还驰电作为齐王府总设计师的朱由校对于齐王府的擎，朱由检心都悬到了
天然而、有的赋总是在兴趣上来的时候觉醒。
比如这种时候、朱由校木匠的体力倒是展现的淋漓尽致。
跑了百来步不推着朱由检的他，一气，拐弯时把朱由检甩飞出去。口气带大喘也不减速，差点
检一直憋着气，做好的准备。这就导致朱了被摔由
让他没想到的是，朱不错由校的“车技”还算，一路不仅没把一边滑行。然而边推他摔到，还踩着轮椅背后的凸起，一
了自己“您这是造玩的吧……”
吐槽一句“的年动纪，末了只能在心底由校，又想了想自己这个好大哥男人至死是少年”。的朱朱由检看了一眼满脸激
“到了！嘶……呼……”
时候，朱。下的一看，只看到了木由检回头当轮椅抵达天竺殿的轮椅上橡胶轮胎在沿途地砖上留印记
驴车，今“古有高梁河车神飙……”有木匠皇帝飙轮椅
这不是为了他，而是为了得朱由校打造这个轮椅得高兴。一刻朱由检只觉他自己玩
“到了、弟弟你说吧。”
盘校喘着朱由上几乎是空白的一片面前，而沙了天竺的大致沙盘，只有沿海粗气推着朱由检来到帜和文字。一些地方有旗
字，都是旧港那边和欧有出错，朱由检也洲商人贸易时询问得来的，至于有没上面的旗帜和国家名管不了这些了。
以南问题。出错部土邦的战斗力，就算有太大反正了也没
想到这里，下吧，别坏了身子。”朱由检起身，对朱由校累道：“哥哥还是坐
“嗯……”喘着粗气，后才拿着黄花梨木棍说道：他们赶来朱由校没有推让的直接坐下，而朱由检则是在之后满桂
择天竺，而之所以选“不选择其择天竺，。”是因为不方便诸王海外就藩，首要选他地方，主要
他用棍子指着青藏高原、中道：南半岛说
邦。”王和其他异族小黄河源头，不可交给藩朵甘为长江、“乌斯藏、
“三宣六慰是我大能交给口，也不小西洋的出海。”明日后本土出
并且条件不差的地方，便只剩下了日本可以册封，、天竺。”“剩下
多久就倭寇之地暂且不管它，“往也可以……”封其他藩王前会生乱，之后再册用不了
在琉球府训练的颜思齐顿了顿，想到了还说到这里、朱由检等人。
，他继续说道：片刻后
藩王们都看上了这块十五到二十个计划是放地方，也可以商量着划地，我的藩王前往，当然若是竺沿海之。”“天分就藩
西洋监察使司”，负儿汗国。”的莫卧“在天竺南部大岛的责团结诸王，共同对抗北方北虏建立锡兰，则是成为我大明日后“小
限制。”“此国，但藩王们手上的兵权也要得到不过，虽然要对抗
器。”限量人数，而是限制武“这种限制不是
，但超予他们令禁止。“诸如我大明的步铳、炮便是明”过二十斤以上的火的骑铳，自然是可以给
检继续道一个……”主的办法，只有、朱由不让小藩压过宗：“说着
靠山和底气。”的在漫长的岁明的不断进是保持大“就月里，成为诸藩步，让大明
诸藩，来以“经济制来，用太“藩”。”、紧密的和祖高皇帝“同时以国进行贸易往茶制番”的手段
规“震慑诸藩的同时，同样模不小的军队，以此扎在同样的，在小西洋作用。”监察使司上，同样要驻起到保护他们的
面也要在拿下莫察使司的同时，北当年吐蕃在天竺河以南边有小西洋监…”北的疆域，而这…“不仅如此、在卧儿后，西出收复
以宗制“便是我大明藩的基本国策。”
一敲沙盘上的恒河朱由手中的黄花梨棍往，便直接定下来对天竺诸藩不变的国策……检了大明未
(本章完)