以宗制藩的国策第两百六十八章
“可以！”
死寂的瀚海殿最终迎来所打动了。坚定的看朱由检，显然是被那校的声音，他目光“七百万两”银子着了朱由
入三千多万两折色岁大明虽然纸面上俸禄毕竟即便眼下，多。银子，但在发了军饷、后，实际上能调用的并不
百多除去的税这让朱由校如何能不心银，两司的成立最盐课和茶课本来动？少能增收四万两，
多了？”“只和茶课司些是投入盐课司，四万多人是不是有
，可以将其中的学子插入想着可不多地方，而朱由检的：更由校的心思活跃了起来了一盆冷水话却给他浇朱
最应该前往的，应该是吏部的考功，还有前“若是可以，他们往地方为政。”
派往州县，恐怕得不偿他们眼下的能力，贸然“只是以失。”
需要一个历练，过程为的，而盐课司和茶课司人是朱由检一直都认无疑就是最好的历练之地。
派往州县为官就简单许不过当地和茶课解决，这些人再多了，不至于玩的豪强士绅。只要把最难解决的盐课
的是等待第二批。要做第一批，而朱由检更何况，他们只是
的第二批前往第一批一旦历练了一年配合人数更多州县了。，就可以
只要控制了地方，中枢用兵马威慑就足够了。
后大兴官学方，随，禁止私学和族学，控制了地这做法。才是掘根的
豪强士绅的制了族学。在于控强大在制了在私学，宗族的强大乡党的厉害之处于控制了官学，而于控
识同于控制了上升制的地方，就等途径。了学习知道，控在这个世
什么教材就足够。，然后规定朝廷录后要做的，就是把朱人才需要学习上升途径彻底控制用的由检之
学和族学也将瓦届时不用他开口，私解。
怕偷偷买毕去教材也没有用。竟他们没有教材，而哪
须取得官学毕业证书参加。子就直才能必，那这一举科举只要朱由检再规定学接瓦解了私学和族学
普通百姓。都打死，因为全天下可能一杆子把所有人数百万读书人里，有着大批的不过、他不
革官因此必须规定制。限，或者直接改出一个年
的，无疑是后者。而最简单
科举的直接可以去报名担任胥吏。则授予官职，而不参与的是参与
。胥吏，并还有激情，那么就胥吏制度给彻底革新果想让人担任要将朱元璋定下来的如且
续开口道：看向了朱因此、朱由检便由校，继
少部分他们将会分成三个部分。”部分学子会参与到运作中，而还有、两司和吏部的才说过，大“哥哥我刚
奇看向了他，由校好：个部分？”朱而朱由检也微微颔首“三
三个部分分别是部，大理寺。”兵部，刑“对、三个部分，这
还需要前，哥哥“不过在加入这三个地做出一些安排和官制的革新变法。”方
部中的刑部、兵部寺定下位置。”、大理“首先就是彻底给六
，将天下工程统一交给工四寺的财税统一交给户部管理“例如、将六部部管理。”
底分离。兵部将彻”部则是“礼外的交涉往来，而刑彻底负责我大明对部、大理寺、都察院、
朱由检首先挑出兵部说道：、说到这里
的兵部，除了管“眼下司以外，可以说控五城兵马可有可无。”
分优秀的学子下放地方兵马司弟所想的便是，“因此、臣的缉捕守卫，也就是，而兵部从今。”日起只负责城池内外将一部
守卫城池等。”任务“兵马司负，责围剿山贼
案办狱和犯人。”“地方衙法犯罪，并且管理牢案役则是直接隶属刑部、以及追查城防、制止和惩治违中盗贼，预，主要负责州县上的查
犯罪，并进行惩“至于大理寺，则的地方。”戒是作为审判法理
最后的都察院，则是“”权力！为巡查天下官员方，取消巡查御是法乱纪的地必须改组否违史们风闻奏事的
检所做的不过头，朱由世治理社会的翻实际上也就是后是完善罢了。有了苗朱由检所说的，版，不过这些在古代就
下了，以后它大理寺职权定但是朱由检将够了。足普通百姓的，如大一般来说是不会审理寺的案件审理就只需要负责天底下比，查
刑部没有了审人，以及巡逻城内的，定罪的权力，只下了抓人、查案、看守权力。、关押剩
定位了自己，不再和军都督府冲突，单纯的负责城池内外和集镇，道路的治安问题。五兵部则是重新
路子，唯的一还需要注意的就是兵经走向了军政分离这样一定位，可以说已马司的装备问题。
也已种不过对于这经想好了。问题，朱由检
够。的装备只需要简单的纸兵甲、刀枪，还有几马司十斤的虎蹲炮就足
贼草寇攻陷的不被山出的实力。正规军队城野战实力，却没有的总的来说、让他们有守备城池实力，也有主动出击剿灭山贼
这么一来、兵部的了目前尴尬的局面。定位就很明显了，摆脱
这样大刀些人的地位也必不过、须会下降。阔斧的革新变法之下，一些人的地位必然要上升，一
就需要招募更多的人了。发生改变以后，当职能一些机构也
，大理寺万胥吏太的安排的两百的官员而衙役、兵马司士卒多了，，恐怕眼下“太少了按照弟弟也太少了。”
，恐怕许多人“尽管地方有军队威慑己的利益让出。”不愿意把自都
朱由校看透了本质，如十分老练。他不是很军事果说上懂，那政治上他可以说
很快，但朱由校依旧还。筹尽管朱由检成长的略胜他一
觉得压力很大。速度让朱由校都不过、这也只是暂时的，因为朱由检的成长
人，合计一千六百余县，每县大“大明三十少就需要近五万人。”理寺最
，哪怕每县只有一万人持一百比一的水”，也需最少需要和百姓保平百余县，衙役要近十七万衙役。“一千六
司的话需要八十万人……”“如果是兵马五百人，也，每县即便只维持一哨
下也不过八千六向了自家弟弟：“弟弟百万人，而我大明眼这一开口说着朱由校看，便需要上百余万人。”
先笑道：“呵呵……”听到自家哥哥的话，朱由检
不黄册上的百姓数量？如果哥哥还相信那老”六千万人不到。下还是是臣弟清查了军屯田，恐怕黄册之上，到了眼“
苦笑。朱由检的话，让朱由校为之
谁又能想到查出了近亿军屯田，，一个清查天下军户和民户？还查出了近两千多万军屯田的举动，不仅清
往下想，朱由校着朱由检的话量是一笔糊涂账。自己也清楚，大明的户籍和人口数顺自然，
马司和衙役，恐怕能解决大明不少问题起一百多万的兵，不过俸禄这块……如果真的组建
朝来给他们发俸禄。”廷怕是拿不出这笔银子“百万人马，
情有些沉重，而朱由检则是对他安朱由校心慰道：
文，年俸七下二钱。”“按照眼的物价，普通胥吏月六百两的俸禄当定在每
，兵马司士卒年俸定“衙役年俸八两钱为十两银子比较合理。”
朱由校深吸发两千多我大明两百万胥吏，加上这百万衙役和“若真这样，那了一口气。万两银子？！”士卒，岂不是要
么多。”朱由检摇了头道：“倒没有那摇
“兵马司实际上用不了可也不过几十人以走上是衙役也罢了，而守城时，城墙。”寻常五百人，的山贼
”万人。“因此兵马司以县来说，百人足以，所以司衙役和兵马的数量不会超过四十
检“至于皇兄，无奈笑道：看了一眼自家朱由胥吏……”
忘了？这两百多万胥冗成。”三员的事情哥哥难道“吏能办事情的恐怕不足
如此俸禄，而只是为了权势。”、那不如直接散，反正他们没有将其他七成解“既然
实等着被解散了。”善，他们也只有老“一旦兵马司建立完
百人的比“大明的胥例就足够。”吏，只要和百姓达到一需比三
的比例朱由检说出不可能有比例太小制度。这也是没有办法的有些大，但事情，毕竟大明的经济就决定了
百已经不都能有一两个胥吏一比三村。错了，最少能保证每个
方城外其他地策下发。够满足除了京来说，只需要四五十万胥吏，就足上的政按照这个比例
司行。外、还有衙役和兵上，除了胥吏毕竟一些政策的发布马和执行可以一起进
万两银子。怕有六十万胥吏，五十万衙役和兵马司，他们这么一的俸禄也不会超过九百来，即便算上京城，哪
体系下官吏俸禄控制在，八十八万兵马，也可以经况且、许多伤残中也可万两以下就足够。军队的军饷和文官两千此好好安置了以慢慢进行退役的将士退役一批兵马，将五百
眼下的耕地面积，已一年的水经超过了清朝乾隆三十平。大明
大明不会超过两亿，大概在一万而眼下的左右浮动。乾隆三十一年的清朝亿五千人口是两亿，
清朝乾隆三十一年80\%程度。大明人口少，却耕地多达，并且财政收入到了
原因也很简单，因为有了辽东迁移政策，加上收复旧移屯垦政策迁港耕地的缘故。和旧港的
。朱由检对于大明解的经济状况还是比较了的
来。财政潜力还没有被甚至就眼下来说，他认为大明的彻底挖掘出
就单单一个盐，这其中就有两，而以达到七百多万眼下的大明还是三百万出头税，乾不小的提升空间。隆年间可
矿税、酒税至于茶税、就更别说了。、商税
在建立起一些税收的同在意的是，不过需要。时，也要取消一些税收
括市税、关税和税。是称“通过税”，大，征收通过交通要道设关立卡比如明代的商税主要包体是指官府在商人比经舶税三种，而关税并不是海关税，而
流通的难度加大。收的存在，导致了货品这种税
卡都有伸手要钱的人。果一路上要卡，每个关根据锦衣卫的汇报，一些江经过几十个关南的商贩布去洛阳，结
没有落税额度数倍于货值，到朝廷手中。并且一路上交
作为商，他们也只来回本，所以这种税是能选择高价贩布应该取消的。人
更是看上去只，但实际上加上的第三项税务民眼花缭乱，正税看至于农业上，杂七杂八拔高到15%~20项税，税率直接\的农其他的第三有5\%。␕
比朱由检知道、必须较低的税率了，但改变农尽管这在历朝历代中业税在大明国内的占比。，已经算是
和朝廷一条活路。，不仅是在缓解社会矛盾，也是再给小冰降低农业税河大灾下的百姓
绅一体要做到士%纳粮、一体当差。\，最重要的还是的粮食实物税就足够了在他看来10
政开销。收上来，近八千万石粮食在折色后，价值两八亿亩田地田赋只要能把大明眼下近千八百万两上下，足够大明基本的行
再算上农业税加商税、海关税，加盐课和茶课、酒课国营的模式。
下的疆域，税收以大明眼足够突破四千五百万两银子。
果大明真的每年怕每年都要面对一场的收上来还是实物，毕竟如当然、这是折色，真机。收上来这么多银子，恐小型的经济危
、以粮事物才是接下食为主来大明最需要的存在。的不过
岳他们，还有孙化和毕懋“弟弟只说了杨文们去干嘛？”康呢？弟弟想调他元
文官和士绅反扑，但他庞大的府的学子，渐致数朱由校对于自家弟弟的渐放下了想法更感兴趣了，尽管心来。的兵权，以及燕山学想了想他们兄弟手中他还是担心这样的新政量会导
。研究院。”朱笑意应回由检带着一丝“他们二人，臣弟准备让他们筹备一个军备
军械。是不知道研究的是研究东西的，而且还是“军备研究院？”什么朱由校来了兴趣，这东西一听就军械，就是
检也同样的、面对询问，朱由微微颌首：朱由校的
当然还有民生上。”以运用到战场上的，主要是研究一些可东西，“嗯，军备研究院
朱由检想弄这个东西很究出来就是为久了，他人做嫁衣，因此对的武力前，研有进行。方向一直一直没只是苦于研没有编写究题材和好，加上没有绝
只是眼下天下，燕山学子来了。子也被选出不同了，皇中有天权威势鼎盛，兵马遍布赋的苗
也是时候聚集一些善于研发的人才开。始推动科技和工业了这种时候、
力，钢铁产量、粮食投送能有军事装备的更迭。产量，还大明需要增强
、有技轨四轮马车，高炉、击产物。发枪、火药、化肥等等因此、蒸汽机科
检自己由不过对于研究这些东西也没有底气。需要多久，朱
以拉动动能足单，题。蒸汽机这东西看上去简但如何让他的车是一个巨大的问火
用途估计也是用简陋的理科知识，顶多能弄出一以朱由检那汽机，最后的在矿洞里。个可以加压抽水的蒸
机版本，就是拿来最早用于工业的蒸汽错的话，果他没有给矿洞抽水的……记似乎如
了寻找的宋应星几兄弟有正在能研究出了方下自己那东西，再留到多，反正他给。简陋的理科知识，什么地步，全看只是他也管不了那么向和可以讨论的毕懋康、孙元化，还
“好了、既…”己看着办便是…然你心里有数，那你自
上这这个所谓的“军观摩观摩。么说着，心里却想着等弄出来，他一定去备研究院”朱由校嘴巴
想法落下，他又重归正题道：
藩说，的事情，弟弟你还没有想到万全之策了吗“对此、诸王海外就？”
“办法自然是有的，。”朱由检笑了笑，需要前往一趟天竺而且也比随后便准备殿才行走向天竺殿。较简单，但还是
就被朱由校给拉住了。只可惜他没走两步，
一眼旁边的，却发现朱转头看了一眼对方由校皱眉拽着他，看了轮椅。
守法进来推轮椅。塞的了轮椅，准备叫孙命，只能坐上“……”语朱由检也不好抗
不过不等他开口，轮椅就走动了起来。
转头一看、可…不就是自家哥哥在“亲亲力”嘛…为
样有失体统…提“咳咳，哥哥这醒。…”朱由检隐晦的
驳了朱由检后有意思的，反？”朱由校举得蛮又有什么不可以动了起来。推自家弟，当即就跑弟“
推着跑的感觉，让朱由检畏椅上，尝试着被在轮人手畏脚。“等等等，慢点！”坐
来不及，骑马摔了他还，他喊救命轮椅上如果摔了都能提前跳马，坐而且跳车估计摔得更重。
“殿下？！”
来，只觉得一外跑朱由校推着朱由检往道黑影窜了过去，吓了众反应过，在殿门口聊天的人一跳。满桂几人都没当
。来后、他们才检被人推着跑了一身冷汗等反应过，吓出了众人发现是朱由
车的人后，瞬间就语塞了。只是当他们看清推
的头一跑，这估计也遭了……皇帝推着亲王是大明历代
只路小跑好一担心皇推翻，满桂等人帝把自家殿下的跟了上去。
皇宫还哥哥作为齐王府总设计师的只求自家一路上风朱由校对心都悬到了，比对驰电擎，朱由检嗓子眼，清楚，推累了慢点。齐王府的一草一木于
上、有的天赋总是在兴趣候觉醒。然而来的时
倒比如这种时候、朱由校木匠的体力是展现的淋漓尽致。
飞出去。推着朱由检的他，一口点把朱由检甩弯时也不减速，差气跑了百来步不带大喘气，拐
直憋着气这就导致朱由检一，做好了被摔的准备。
边推一边滑行。摔到，还踩然技”还算不错着轮椅背后的凸起，一而让他没想车到的是，朱由校的“，一路不仅没把他
“您这是造了自己的吧……”玩
这个好大哥的年纪，末了只能在心底吐槽一句“男人至死是朱由检看了一眼。想了想自己满脸激动的朱由校，又少年”
……呼…“到了！嘶…”
检回头一看，只看到了木轮椅上橡胶轮由候，朱。当轮椅抵达天竺殿的时胎在沿途地砖上留下的印记
飙轮椅……”“古有高梁河匠皇帝，今有木车神飙驴车
检这一刻朱由这个轮椅不。校打造是为了他，而是为了他只觉得朱由自己玩得高兴
”“到了、弟弟你说吧。
朱由校喘着粗气推着朱空白的一片，只有由检来到了致沙盘面前，而沙盘上文字。沿海一些地方有天竺的大几乎是旗帜和
港那边和字，都是旧来的，至于有没上面的旗帜和国家名了这些了。有出错，朱由检也管不欧洲商人贸易时询问得
正以就算出错问题。反南部土邦的战斗力，了也没有太大
还是坐下吧，别累想到这里，由校道：哥“哥坏了身子。”朱由检起身，对朱
棍说道：在之后满校没有推让的粗气喘着直接坐下，桂他们赶来后才“嗯……”，朱由而朱由检则是拿着黄花梨木
选择其他地方，主要是因为不方便。”天竺，不所以选择，首要选择天竺，而之“诸王海外就藩
他青藏高原、中南半岛说道：用棍子指着
“乌斯藏、朵甘为长江、王和其他异黄河源头，不可交给藩邦。”族小
“三宣六慰是口，也不能交给。”洋的出海我大明日后本土出小西
“剩下可以册封，并且地方，便只剩下了日条件不差的本、天竺。”
它，用不了多久就会生“倭寇之地暂且不管册封其他藩王前往也可乱，之后再以……”
说到这里、朱由检顿还在琉球府训人。练的颜思齐等了顿，想到了
后，他片刻继续说道：
都看上了这块地我的计划是放十五到二也可以商量着划分就方，藩。”“天竺沿海之地，藩王前往十个当然若是藩王们，
汗国。”我大明岛的锡兰，则是成为抗北方北“在天竺南部日后“小西洋监察虏建立的莫卧儿使司”，负责团结诸王，共同对大
此国，但藩王们手上的兵权也要得到限制“不过，虽。”然要对抗
量人数，而是限制武器。”不是限“这种限制
禁止。”“诸如我大明的步铳、予他们的，但超过二十斤以上的火骑铳，自然是可以给炮便是明令
继续道：“不让小藩压由检过宗主的办法，只有一个……”、朱说着
岁月里，成为诸藩的靠“就是保持大明的不山和底气。”断进步，让大明在漫长的
”的和诸藩国进行贸易”。的手高皇帝“以茶制番”“同时、紧密来以“经济制藩往来，段，用太祖
慑诸藩的同时察使司此在震，同样起到保护他，在小西洋监“同样的们的作用。”上，同样要驻扎规模不小的军队，以
疆域，而这……要在拿下莫卧的边有小西洋监吐蕃在天”儿后，西出收复当年察使司的同时，北面也竺河以“不仅如此、在南北
以宗制藩的基本国策“便是我大明。”
竺诸藩不变上的未来对天朱由检下了大明的国策…手中的黄花梨棍往沙盘恒河一敲，便直接定…
(本章完)