第577章拖后腿的官僚体系
设以及未来的发展主要建还是大哥董书同要操心东事儿。的华的
对那里是鞭长莫及。太平洋太宽，东华太远，董书恒
董书恒甚至都不知道现在东华已经正式建国的消息。
候就但是他当初制定已经预见到有这么一天这里可是大建立东华，本就是董南美计划的时华夏圈的东南角。。或者说计划。书恒的
所以针对可能出现续送到了董书同的几种情手中。况都做出了预案，人的和蔡启明等后来这些预案陆
三二月份的时候终于有商船时候东华回来了，送回了军还在南部个月前东华的情况，那作战。复兴三年（1858）
以获胜。东该可应华军报中，董书恒觉得不过从战
有华工组成能够算是一支强军的军队，在南美都历史上，两万太平军。的残兵还
兴军的华军可是衣钵。更何况东继承了复
过那些华美。训练之后才送到南人民兵都是接受复兴军的基础
全部出自中高层的军官更是兴军军校的培养。复
果这样还不能大败了。秘鲁政府军的话，董如书恒只能怪自己看走眼
既然遇见到了那做好准备。里的情况，他就要
最需要的两样。之后立移民与钱是东华新
找资金非常充裕。到了买单的人。现在复钱的话，董书恒已经兴军民间的
专发一笔国债然债的甜头。董书恒准备这两年大家都尝到到了购买国后借给东华。
为抵安全。当有东然前提是东华矿产作华的常得坚持下去。押，这笔债务非
移兴军正在推进河道治理当面，目前复工程，要迁移大量的沿河百姓。民
量的人口。地工程，也要迁移大还有那个水电站预留
要不然董书恒自己不起他们。会觉得对置，这些人总要有好的安心里都
华虽然遥远，但是是个好去处。，环境气候宜人，矿产资源丰富，其实东那里的土地适宜耕种
光是秘鲁。的地界养单活个几千万人口非常简
地盘会越来越大的。况且以后东华的
所以那里的移民接收容量非常大。
只是现在复兴。军移民工作，再也没有以前那么容易
民越来越困难，大家都不想跑到那么远移的地方。了，人心思安，海外社会稳定
到底下的报告。说到水电预留地迁移工程，董书恒最近没少收
人命。甚至有的地方闹出了的问题都非常多。各地反映
闹的。都是祖坟的事情给
，老百姓的土地，大家勉强能够能够分到更多更好接受。要做整体迁移迁出之后
但是大家祖坟都在当地。
年之久。很多的地方宗一族世代生活在族甚传了上千个地方，一些家族势力还很强，有些家至
这样的家族你去让他们迁里会愿意。移，他们那，
要受到破坏。只要迁出去了，原本的宗族体系就
他本来就恒也不是要用这件事情削弱一些宗族势力。想他们整体迁移。董书
。有国是一共荣共损体的，家国天下，时候家
又会走上矛盾对抗的道。路但是有时候家和国
这就要看持家之人前面。会将家的选择了，大部分人放在国的
一旦两。家族势者之间产生的根本冲突力可能就是国的掘墓人。了利益上
为堰塞湖蓄水区。复兴军的水电预来的地是为了未来地工程，空出留修建水电站作
既然确定了以后要全那么不如乘早准备。面发展水电，
的到时候，花费重金去移民安置。省
乱现在就迁移安置是复兴军手中也需要大候。而且现在量的移民。现在很最划算的时多地方都被几年前的动给毁坏，
竟有那么多的新地盘要占领。毕
都不想自。己识，这是要影照谁响到子孙后代的气运的祖坟被淹在水底。按大部分人的认的
种事解释。这科学的法让底下的官员用情，董书恒还真没有办办法给老百姓们
并没有明显的界限。候迷信和风俗习惯之间时很多
涉书恒将宗教协会的负责人都给找来协问题还这商办法。及到宗教。董个
要的宗教统一之后，董书恒将国内的管理之中。纳入到复兴军成立了协会，的几个主
就是由各个宗教派人成商量除了立迁坟小组。商量到最后，众人一个可笑的办法，那
们。信，那就从迷信的角度去劝说他既然迷
尚法事你要是信佛，我就派和。给你解释，帮你免费做
你若是信道，那就派。道士
些和尚道士定是比老百姓了。当然官府是要给那自己请要便宜多一些补贴的，但是肯
僚队伍的一些问题。在处理这件事，也暴露出了复兴军情的过程中的官
后到了具体负成了间就变成五，到了行省下里就在十月初移民动员的时间内阁将了九月三九月二十五，最的文件截止时责本地迁移工作的乡镇官员手中就变成变定十，到了府了九月二十。
拖延影要政绩，都不愿意因。响自己今后的发展为什么要层层提前，因为官员都想为这个事情完成的
复。兴军多级提升的官僚体系。加了官僚之间增的竞争
要想提升一方面要靠政绩。一方面要混资历，另
事情政绩怎么来，首先一么样？完成的及不及点就是看上面交代的办得怎时？
执行力的要所以复兴军的官员对求很高。
队伍来源回炉但是复兴军上工作岗位。官很短，就员、幕僚扩张的太快，很多官员还主要是那些举人秀才、吏员。得赶紧走培养的时间
这些人中确实有很多人的执行力很强。
事情可以，但是主题。但是他们中的大多数都政一方却存在很大的问缺乏大局观，让他们办
。最主的要就是不知道变通
官员都是照章办事儿。制度的重视程度很高官府的各项事务基本上对。都有细则可查，大部分复兴军
有那么简单，大部分组成。多变的但是需要官府处理的事情都由很多复杂要素多事情，并没很
样的。，各个地方对这种事情迁坟这事情本比如身就很复杂的风俗习惯是不一
都如果是每个地方做肯定是要出问题的。完全按照条例来
道歉。。这件就对一件事事情到退后连内阁都站出来江西赣州府的情大为光火董书恒最近
高还专门去了一趟江西处理后续事宜新官上任的副相左季。
系极为适合建造水江西的水系发电站。条支流水，赣州更是地处赣江的达源头，境内有多
困又。匪患少地，好的为自然环境造成的贫百姓贫困总是和贫而且此地多山办法就是将，一直饱受匪患之苦百姓异地安置。困相伴而生。而这种因是最难根除的。最
因为复方官府对迁民这件事早情还是非常政绩，地重视的。移也是地方官府的西行省也支重视移民工作，能够成功说服百姓迁就准备将山中百江军一姓迁出。兴
的好地方。定，就是一部，此处群山处建水电上犹江位于赣州西南环抱，地质条件稳
勘察过，确认水利部的勘察队已经到这里实地了建造水坝的位置。
要迁移百姓的范围。划定了一个需
人大都姓蒲，在上犹当地的一个大族。蒲家村的江畔，是住他们世代居
要这次整个蒲家村全部都迁移出去。
什方去。补么地官府只是说会加倍偿他们土地。但是并不知道会迁到
的吃住。，官府会负因为只要参加了移民责他们迁移期间
但是所有的人都要服从统一的配。调
，土地较多的，迁移。农，原本是地主之后补偿的土地也较多为了照顾那些地主，富
无地、或者少标准配给土地，当然这个地的百姓则会数量也不少。按照
民对于普通百姓来说是绝对有利的。么友好了。所以移但是对地主就不是那
能够获得更多的们手下没人了。土地，但是他因为地主虽然
的是人，不是土地。而他们剥削
家村最大的地主，在上级都是他说了算。委派村长之前，蒲氏的家主蒲鼎山是蒲整个蒲家村
算。后，背地里也是他说了镇上委派了村长之
自然是不想迁徙的，迁地。他去使唤谁去。蒲鼎到东北他知道那些迁他人手种地，那里根土山是个有文化的地主，为大家都有本就没有佃农。因走了以后，的大地主都要以及雇佣
他打制迁移。死也不想搬所以体抵走。他想发动族人来集
理由说服族人支持他。不过要做到这点，他必须要有充足的
个事情不放。于是他就抓住了祖坟这
是根据今另外，这计划因为官府的迁移要迁定的。移。后堰塞湖的范围来确次并不是沿江的村落都
，有的就不大家都是沿江而以利用很快就发现了这一点可起来，为什么要迁移？居，有的村子要迁移蒲鼎山
自中传开之后，大家这个事情在这些山村之间本。就有矛盾，然愤愤不平族人
是水员，镇上只告诉他们这域。蒲鼎山找到了镇上的官利勘察的人划定的区
族人信服。蒲氏这样的解释并不能让
县里给蓄水后的地图。出了今后水库，县里到了们又找他
没。整个蒲家村都将被淹
好了，这就又勾出了一个新的问题。
新的矛盾点出来——蒲氏的祖坟将被淹没蒲鼎山终于引出了一个。
身后。因为蒲鼎山族人，迁移祖坟，今先祖结到会收到正是这件事情让蒲氏族人都团了告诉责罚。后蒲氏后人都蒲鼎山的
。所以即使官府当即表示愿意对蒲氏族人仍然不同迁移，他们蒲氏迁坟进行补偿就是不给便宜祖坟。
。要开始官府这里也很着急，毕对移民进行分流时间是一个月之内就竟上级给的
于是县里将做蒲给了镇上。氏工作的事情压
蒲家村都进不了。蒲人进，对外声称要保卫蒲氏祖坟，同情。的主官连镇上不让任何把自己装扮成一个受害者鼎山让人守着村口，，博取周边百姓的
他这是看准了官府不敢将他怎么样？
无奈只能启动强制迁移的程序。镇上
织的民兵都有损伤。甚至连县里的动了。守备营最后都出村民和镇上组最后终究闹成了械斗，
这件事情闹出的动静不小。往重了说可以算是一场民变。最后
，这样的事情要是牛毛。在以往不算什么。满清治下，各地的叛乱多如
定的局年了，早已经是九州安复兴三面。但是现在已经是
头条的。足以上到报纸哪怕是一场小的民变都
书恒通过董这件事情也的顽固。意识到了地方宗族势力
蒲氏完全将上面委兵也被蒲氏掌控。派的村长给架空。村中的民
然了，这件事情手段也不对。当，地方官府见到谈不成就动用强制也不完全是蒲氏的问题
。办事的方式简单粗暴
他们要是耐下心来也不是找不到突破口。
人去地任职，这就谈。蒲氏有几个子弟在外可以找这几个是突破口，完全
作。化瓦解，从那些贫穷的族人做起工先是做好分或者
渴望之间，他们是左右摇摆的。数人还是那的道德绑架和对土地的村中的大多些无地的农民。在宗族
只要能人面目，还是能够将这些这个时候给争取过辞的真实揭穿蒲鼎够做好他们的工作，来的。套说用来道德绑架那山
了气候。山就失去了爪牙，成鼎不没有了普通族人的支持，蒲
这件事情给董书恒敲弱并不彻底复兴军对地方宗族的削。响了警钟，那就是
。现在随着地方上的稳定新崛起的势头，这些宗族势力有重
以旧文人为主。另外，目前复兴军建立的官僚体系
骨子里面还是权力本位这。些人的
。天牧民的一套处还是那种代他们的认识深
工作中会对权依力过于赖，甚至是滥用权力。所以他们在
况会越加的严董重。心，随着时间的推书恒担移这种情
这样一个思想和制好局面给官僚体系，很可葬送掉。能会将他开创的大度脱节的
梁。，同时作为连接官府不是没以监督地方官府恒有想过在地方上推行董书评议会制度，用的桥和百姓之间
心控的地方官府的手势力间接掌成为地方宗族段。评议会但是，他又担
力。制度，能够将地异地权给集中到官府现在复兴军的此来压制住地方宗族势以及官员的垂直委任任职的手中，以方上的事
满清时期，地方宗族通方的权力，使得宗族权力达到了鼎盛时过县衙的胥吏掌控地期。
广，几乎控制了整是这些宗族势力覆盖面虽然是没有汉唐时的门阀强悍，但个国家的基础。
掌控了有了弟没成了社会他们，让贫苦的农之日。最大的危害就是的固化出头社会资源，造家子
是一个人一个社会最怕的就是的血管被阻塞了一样，如果不及时的化。这就像疏通，会引发一系列的并发疾病。阶层固
地方建立沟通呢？不能用地方的宗族势力，那么用什么让官府和
恒很困扰。这个问题让董书
去问魏源。他带着这个问题
有想过普通的百姓势力为什么不直接跟官府沟通呢？”魏源反问道：“你光是担心，只是你有没宗族
现自己是钻牛角尖了。董书恒这才发
交道。打长期以来，老百姓不愿意主动跟官府
，官府都是高高在上的是因为历朝历代。
他们是皇帝派服从来有哪个务的。姓的。官府说自己是来为百下来管理百姓
态。高高挂起的心一种事不关着，普通百姓大都是抱对于官府做的事情己
非涉及到了自己的切身响极大的那种，他们才会站出来除。利益，而且是对他们影
士绅也一直都是以百姓居。们依赖地方士绅他的代言人自，地方
所了这说的话就是绅生活。样的状况。因为他们姓也习惯都是依附于这些士的心声。普通百百姓仿佛，他们
情绪百姓们并不是没有选择隐忍。更多的时候的，只是他们
忍的族群。这是一群非常善于隐
害。从来没不过他们爆发的也非发过那么多的农民起有那个民族历史上爆义。常厉
且还是规模巨大的那种。而
们却不需要因为大家都学会书教育找别人代言，他们都宗族的操控，普通百担心国家才会充考吗？每个人都有独立，不就急，等到用我们的教科己。那个时候也不用在们中的很多人都会成为的这一代人起来了，他是教会学生要学会了自己思考。，不过他姓中的一员自己思多的课程满活力。”思考的能力，这个我们设置了那么知道怎么去表达自“书恒，不要着
果然，一直度给他阐述了这个问教育的魏还是从教育的角源，致力于发展题。
他们作岗走进工。”董书位了“老师，书院，不知道能够给我们带来什么样的变化恒说道。的第一批毕业生都
。淮海书院的第一批毕业生已经进入了各行各业
府任职。其中有很多都是进了官
多。府越来越院的学生进入官随着书
一些改变。统带来董书恒希望他们能够为复兴军的官僚系
直在关注着这个方面，他一也让专人在帮他调查。
这些书院出来的学生并人的能力更强。不一定比那些原本秀才举
但是他们却更有思想。
他们在书院的时的广泛。候接触的东西都非常
中外的大家。他界越开阔，思想也深知学的越更加开广，眼放。魏源本身就是学贯
自己独立自，形离狭隘主的思想。样的人才能够脱成这
求月票！p千加的大章送上，s:再次五
(本章完)