风中猎蓝底红字的旌旗，在猎飘扬。大坪上，一根四丈多高的带斗旗杆上，一面北书院巷前的

人肃储、提督军务、兼巡抚应天等处’一串长长的旗面上‘都察院右佥都御史，总理粮头衔，让然起敬。

威。字墙前，威，彰显着旗杆正对八封疆一对石狮子耀武扬大吏的官着衙门的八字墙。

挎刀持枪的亲兵肃立在，不许闲杂人等靠近栅门内。

十五顶蓝呢大轿。栅门外，停了足足

门内的诸喘，仿胥吏们大气都不敢的轿夫，和随轿的官差佛会惊扰到衙穿着红色号衣位大人一般。

巡抚海今天是新任应天然都要前太兵备道、督镇兵备道、的日子。他所徽宁池来站规矩。辖的十府一州十正式上任一位地方长官，以及粮道等地方监察官，自瑞苏松常

十五位地方高绯官全都噤若寒蝉此时，海瑞一身敢看他一眼。袍，不之上，红官，看都端坐在大堂

。偌大袍、针落可闻的巡抚大堂中满是红

破了这份死寂。开口，才打直到海瑞

十年，场面话肯守令、司便听海瑞沉声道：“咱“诸位都是道们不妨直入正题。”官，最短的也出仕定比本院会说。”正印几一级的

“请中丞训示。老鼠见猫一般。熙等人惶惶然，如”蔡国

有颓靡不风隶纪，如，如今却振之迹。本院蒙恩，巡积习生弊，抚江南此方不负皇恩。”，当清理积弊、振“吴中乃天下首富之地

在一府；知道：“本院以为，清理积弊、振风隶拱拱手，然后斩钉截铁知府地方正印称职，则水深火热。”县为之，功在一县。纪，关键是要约束好各为之，功居乐业；不称职一邑百姓安海瑞朝北方级官吏。化民易俗，则一邑百姓

”海瑞一挥便捧着厚守令就要先立法度。厚的一摞纸页出来，安百姓先正分发给光众位大人。守令’，而欲正手，田柏“所谓‘欲

、兴国时是本院加工，制，结合皆照此执行、不得违在颁行反，否则休怪本院严惩不贷！”以在知淳务必命府州县所有给诸位大人，你们回去后，也要颁行江南情况，稍微润所制订的条约为蓝本安“这条约》三十五条。现给各州县，色官吏，订的《督抚

说完，他啪的一声，重重拍了下惊堂木。

吓得一众四品。抚条约》拜读嗦，赶紧打开手中《督高官齐齐一哆

瑞给自己和下属官吏制单说来，这《督抚条约》是海简订的法规制度。

总结起来，大概有五个方面。

己时规定自己到迎送讲官吏不得出郭乐，不许铺毡结彩等等。；本院到处不用鼓排场、摆阔气。譬如一是禁止下属在接待自地方时，

陈设，也只用原物到州县，二是居住，，不得新制；自己到地只在原有公所建；公所中若所有，每餐不得超过反对侈靡。如规定自己的地方，，物价高的地方方吃饭不许再行改每餐不超过两钱。银三钱；物价低

贪赃三是以物’，不得用公物私不分，混行支公为私论。请客送礼充人情。办私事禁止贪污及化要用自己的俸金，如果公用，便为公为民、决不支用公。规定‘不是

要严防胥受贿赂。如果官员吏收定不许给长是禁止行贿受贿，规行贿，要加重处罚。四官送礼，同时也

领不到能支取，或者把府。比如各府县的俸禄，扣发给官军例行和交办的差完成，否则都要事，都要按时两项，府县官也不。受到惩罚开饷的官军县负责五是严惩渎职。对所有

𞲮

他的小伙伴们全都惊呆了。，蔡国熙和看完这份《督抚条约》

，这还让人活吗？这，这

…这官当着还有什么意、不能吃吃喝思？能受贿、不能贪污，还不能磨洋工…不喝，不能讲排场

对自己的他们做到的，可海瑞要求要求更狠更没余地。己做到，而且同样也要求自

着他。着海中丞，可怜巴巴看瓜脸道对们不敢烦言，只用一张张苦这让知府司

三十在淳安兴国所“而且每一条，都可以从《宽松太多了。”海中找到原道：大明会典》凭空造出来，为难诸位“你们不必这样，这文，绝无任何一条是本瑞却视若无睹定的条例的。”，已经比从前我五条《督抚条约》院

“这……”镇江的钱”知府忍不住小声道：“中丞容禀，会典多有不近人情之处……

镇江”海瑞瞥他一眼，淡淡道“因此本“钱知府还嫌不够，院只颁行了三十五条。就可以，专门为：本院现在府再加几条！”

道：“够，够，足摆手钱知府吓得毛都够了……”“不不不……”炸起来了，忙连连

还要再融给加这不通融还好，一通几条，这他妈谁能遭得住啊？

讨价还价。再跟海阎官员马上人敢一众全都闭上嘴。没王

横竖海瑞就祸祸三年，…全当坐三年牢吧…

𞲮

颁行，马上生效。《督抚条例》一经

的衷贞吉道：班末就开始问责了，他看着场海瑞当站在

唯有松江迟迟未曾清丈府，九，不知是何应天十道理？”林中丞未府已经清丈完毕，完成的公务，发现“衷知府，本官翻阅

自坐镇督办林中丞曾亲…，还遭到乡民的围攻，官府亦不能…”出班深躬到底，颤声道为此“回禀中丞。”衷贞吉冷汗津津，江乡绅实力太大：“松制。

徐家这条船千疮当然百孔、摇摇欲坠，他立场了。要划清界限、表明

手去办！”丞放心，下官回去就“不过中再次着

自劾吧。”完毕，否则衷知府底“年。”海瑞冷声道：清丈必须“年底前

“下官遵命。贞吉乖应声退下。”衷乖

：海瑞又看蔡国熙道”“蔡知府。

蔡“下赶紧出班道：官在。”知府吓得打个寒噤，

州吧。”只听海瑞沉声道。在苏“本州县，第一院将巡视所辖府站，便定

笑容道”挤出一抹比哭还难看的“遵，遵命。”蔡国熙：“荣幸之至。