，一面院巷前在北风中猎旗杆上猎飘扬。书，一根四丈多高的带斗的大坪上蓝底红字的旌旗，

旗面上‘都察院长的头衔，让人肃粮储、提督军务、兼巡抚应天等处’一串长右佥都御史，总理然起敬。

，一对石狮子耀武扬旗。八字墙前杆正对着衙门的八字墙的官威。威，彰显着封疆大吏

肃立在栅门内，不许闲杂人等靠近。挎的亲兵刀持枪

栅门外，停了足足。十五顶蓝呢大轿

轿夫，和随大人一般。轿的官差胥吏们大穿着红色号衣的扰到衙门内的诸位气都不敢喘，仿佛会惊

以及苏地方监察官，自然都太兵备道、督粮道等规矩。一州十一位地方长官，常镇兵要前来站。他所辖的十池瑞正式松备道、徽宁上任的日子今天是新任应天巡抚海府

眼。方红官袍，端高官全都噤若寒蝉，坐在大堂看都不敢看他一之上，十五位地此时，海瑞一身绯

大堂中满是红袍、针落偌大的巡抚可闻。

直到海瑞开口，才打破了这份死寂。

直入正妨几年，场面话听海：“咱们不短的也出级的正印官，最瑞沉声道“诸位都是守令、司道一仕十题。”肯定比本院会说。”便

训示。，如老鼠见猫一般人惶惶然“请中丞。”蔡国熙等

下首富之靡不振之地，如今却积习生弊当清，有颓纪，如此方不负迹。本院蒙理积弊、振风隶恩，巡抚江南，皇恩。”“吴中乃天

一邑百姓安居乐业；府；知县本院以为俗，知府为之，功在不称职则一邑百姓一县。地，清理积弊、键是要约方正印称职，则拱拱手，海瑞朝北方钉截铁道振风隶纪，关然后斩”水深火热。一：“束好各级官吏。化民易为之，功在

欲而欲正守令就要先立“所谓‘法度。”，田柏光便捧页出来，分发给众位大人。海瑞一挥手安百姓先正守令’，着厚厚的一摞纸

约》三十五条。江南情况，，结合在知淳安、兴国时所制在颁行给诸反，否则休怪你们回去后，也本院严惩不贷官吏，皆照此执行、不！”得违订的条约为蓝本稍微润色加工，制订“这是本院以的《督抚条必命府州县所有位大人，要颁行给各州县，务现

说完，他拍了啪的一声下惊堂木。，重重

吓督抚条约》拜读。得一众四品高一哆嗦，赶紧打开官齐齐手中《

规制度下属官吏制订的法《督抚。条约》是海瑞给自己和简单说来，这

总结起来，大概有五个方面。

定自己到地方时。一是禁止下属在接待许铺毡结彩等等，官吏不得出郭不用鼓乐，不迎送；本院到处自己时讲排场、摆阔气。譬如规

也只用原物，不得公所中若所有陈设，两钱。二是反对侈靡。如规方，每餐不超过饭，物价高的地方在原有公所，每餐不得超过银定自己到州三钱；物县，只价低的地新制；自己到地方吃居住，不许再行改建；

贪污及，混行支用是为公为民、决，便以贪赃要用自己的论。俸金，如果公私不分私。规定‘不化不支用公三是禁止物’，不得用公物请客送礼充人情。办私事公为

吏收受贿赂四是禁止行贿受贿，规定不重处罚。。如果官员行贿，要加许给长官送礼，同时也要严防胥

府县负把府县的俸禄，扣到惩罚。比如各的责开饷的官军领不到两项，府时完成，否则都要受五是严惩渎职县官也不能支取，或者。对所有例行和交办差事，都要按发给官军。

𞲮

条约》，蔡国熙看完这份《们全都惊呆督抚和了。他的小伙伴

，这，这还让人活吗？这

场，还不能磨洋工吃喝喝，不能讲排能贪污、不能吃……这官当着还有什么意思？不能受贿、不

要求更，而且对自己的可海瑞要求他们做到的狠更没余地。，同样也要求自己做到

可怜巴巴看着他。这用一张张苦瓜脸对着海中丞，让知府司道们不敢烦言，只

的条例淳安兴国所定每一条，都可以从《大视若无必这样宽松太多了。”海瑞却诸位的。”睹道：“而且造出来，“你们不约》，已经比从前我在，绝无明会典》中找到原文，这三十五条《督抚条为难任何一条是本院凭空

知府忍不住小声“这……”镇江的钱中丞容禀，会典多有不道：“近人情之处……”

府再加几条！江：，本院现在就可以，专门为镇一眼，淡淡道三十五条“因此本院只颁行了“钱知府还嫌不够”。”海瑞瞥他

连摆手道：“够，够，足够了……“不不不毛都炸起来了，忙连……””钱知府吓得

融还要再给加几条，这他妈谁能遭得住啊？这不通融还好，一通

一众官员马上人敢再全都闭上嘴。没讨价还价。跟海阎王

横竖海瑞牢就祸祸…三年，全当坐三年吧…

𞲮

上生效。《督抚条例》一经颁行，马

吉道：他看着站在班末的衷贞瑞当场就开始问责了，海

府，本官翻阅林中未完成的公务，发是何道理？”“衷知毕，唯有松江迟迟丞现应天十府，九府已经清丈完未曾清丈，不知

镇围攻……”底，颤声道：“松官府亦不能制躬到江乡绅实力太大，“回禀中丞。”衷贞吉冷汗津津，出班深督办，还遭到乡民的。为此林中丞曾亲自坐

清界限、表明立场了。徐家这条船千疮百孔然要划、摇摇欲坠，他当

去就“不过中丞放心，再次着手去下官回办！”

丈完毕，“年”海瑞冷声道：“年底前自劾吧。必须清底。”否则衷知府

“下官遵命。”衷贞吉乖乖应声退下。

海瑞又看蔡：“蔡知府。”国熙道

噤，赶紧出班道蔡知府吓得打个寒：“下官在。”

“本院将巡视所辖府州县，第一站，便定在苏州吧。”只听海瑞沉声道。

：“荣幸之至。”比哭还难看的笑容道”蔡国“遵，遵命。熙挤出一抹