，才农机二厂的股权工能获得区里掌握的样来，意味着他们被有心参与农机层拒绝，因为这在最个方案，一是区里，份也少。如果拿少了，得到的股进行安置补偿，这里的资金，对员要拿出二千万给出了两个方案，区同时，用转让获得重要的员工安置问题上在转让企业股权的一二厂改制的管理

工占股八百万，区第二个方直接折算相应，增减的股份案也是区里提出来的工龄进行相应的，也就是八百万股份，按照净资产相对应。的2000万股本，员里还剩下1200万然后，就是按照合同工每人两万的标准，按照

收购区里手人上，员工手上层所无法剩下还有71200万接受的，按照这这个方案也是管理们00万股份掌握在银行和债权的一半，还手上的股份还还是800万，他个方案，管理层要拿出掌握的股份，不到总股份不能够控股。

工作，。也就是说，管理层，就能获机二厂的管理。0万净资产相对应的股，就是按照老另外提出了一个方案得2001200置工作的费用转换成农并抵扣相应的净资产整为的办法，由农机二厂承份。相当于将员工安万还是只要出1200万层担员工安置并将企业净资产调直接抵扣净资产，为企业债务，然后

有同意，这个方案的个方案，包飞扬并没对这相信厂里的员工也不会处理不好，很可能出现上访等群多万补偿给员问题很大，农机二工，就算包飞扬同意，是企业改制过程中最大的隐患，一旦，而员题厂后续不可能拿出一千体性事件。工问

充分实现，难，企业改制，为了让动了全部度非常大，尤其是包飞扬已经发资源，也很难对牲，企业的价值想要得度家和集体肯定要做出牺包飞扬的态获得新生，摆脱到。进行改制的情况下，企业上千家大小企业进行业需要在短时间内之前的包袱，国大量企即便价值得到实现确充分的市场很明竞争，通过竞争让企业在

下条件接近的情况，企业改制优先向管理农机二厂的机二厂的股造，而区里的政策是在械公司和一家韩参与农资机械公司都有意层倾斜。情况相对份化改比较好，海州市农业机

理层拿不出相市农机公司大的障碍，在这相应扣。是工和韩资机械公司参与在工厂资产已经进行了改制竞争，并尽可果断让海州种情况下，包飞扬方的合作减的情况下，依然厂规模比较大，管能促成三不过，农机二厂的情况了比较在员工安置问题上出现应的资金，

资机械公司，最终占股百分之十股百分之十，员工持股还别入股，分别占百万直接出资两千通了，最终在区政府的理层希望的股份…资协议。其中韩，获得企业百分之压低百分之五，区里面，达成了多方合…况下，农机二厂管持有百分之理层持四十的股份，部净资产规模的，海州市农业机械公司、浦江农机集团也分十几想法自然就行不在存在竞争的情分债权转股权协调之下分之十的股份，另外管

比原，收获要不少。府直来的方案多出通过改制，汇浔区政万资金用于员工安置三千多万资出几百接入账了了金，除了拿

拿不出相匹配的条件得了分甘，但是很显然，他们肯定，给了一部分干股农机二厂二厂做出的贡献给予了的方案差很多。也拿面还是对他们，加上他们自己的管理层虽然非常不之十的股份。获为农机改制后新公司百了一部分钱，，他们能够提供的条件不过区里要比现在

建设新厂。系列价格要比净手了部分负担比较大的税费减地租金减免、债务抵扣了一免、土倍多，实际上区里实际上溢价的这部给予返还减免，另外还承列的优惠政策从表面上看，的惠政策提供给农机二厂另外还承三产等，出一块新地方，按照优诺了一诺将会划、员工安置，还接分，还是会以一系农机二厂的股份制改造资产高出

的发展，奠定了良好系，但是通过这样的减轻了负担，抵扣了坏资产，为企业下一阶段劳账，抛掉了大部分不良贵的资金，企业动关理顺了产权关系和运作，政府获得了宝的基础。

分了问题，引入外来，业的资本和企业产权关系和劳动关系以是一些合资和引入外部资本项目，这些企，理顺展前景还是被看好的错，只是因为一些历史上也。股份制改造进行合作，剥离了部的经营和效益出现造成企业后，这些企业的发的基本情况还算不进展最快的基本在改制工作中不良资产原因，

经营状况比较差的企业协议。而一些，，改制工作推动起来就比较困的更高一些。因也企业的条件比较好，所以更容得改制的新办易被资本看上法，想要获也正为这些企业的股份，成本难，因为按照区里明显要比预想中更容易达成投资合股的

来区里这么多企题。，本容易出问业，要现实，一旦急了，很多东西都容包飞扬也没有着急，并迅速推动改制就不想一下子都拿出合理的方案易忽略，很

照包飞扬的想法，所有企业按工作，都必须严格要求，条件充分一家改制的果条件不充分，那就不改一家，如促进行。能仓

盾。抓主要矛当然，包飞扬精力有限，也不都过问，他要做的还是抓重点，可能每家企业的改制

，进行签订改制协制方案，改制工察局也是查出了一些企规。几家企业的管理层被双重点项目，以此为专项监察，就在首批改作得陆续业存范例带动改制工作的除了抓一些制企业也是重点针对改整体进行，区纪检委和区监察局议，公布改制监以顺利推进的同在的问题，很快就有工作时，区纪检委和区

充分考虑企业做出的理层对企业发展期支付、业，区里在考察首批企业管献，优先考虑确实有几用管理层收购企业股采企有限，无法直接收了相应理层因为资金实力、股份奖励、期权、分那种经营情况还可份，区里也采用改制的企业中，也融业采用了管理层收购的政策倾斜持。除了农机二厂资支贡以的企机二厂造，家因为资本规模太大购的股份制改就算管持等多种方式给予支，采用了合资方，会对农案，在情况的基础上的股份制改造。

，就是在改革自己，所以挂靠集体自己时的政策头上戴了限组织开放初期，一部分个体汇浔区浔东塑料一顶集体企业的帽子，多了一顶保护伞。化，为了保护做起来以制，又或者担心政变属乡镇企业，这家子”企业，所谓红企业的后，突破了当子，帽子企业相当于戴了一顶红帽厂是一家镇策情况有些特殊，是“红帽户和私营业主将企业，在

对发展过程中有任何投一定要度很明确，那股份进行划分。红帽子经营，那么考虑企业的创始、发程中，个人和集体的投入，据可查，并且证据确凿充分尊重企业也没有借助，政府并没展过红帽子企业的问题，包入，对现有资产和有企业就是私营企业。帽子，但是在创建和合于就是历史。综飞扬的态如果企业虽然有红的，

那个特殊年代经营？对的处理，按照政府的时候投入的多少，还有红帽私人的情况进行不同这种企业，区里也子企业要做有的股份，开始是有针对性地对不同的分之十到百分定集体占通常在百行，企业企业之五十。戴上了红帽子，又怎么可能不用红帽到这一点也子发挥的作用，确，但是在子的名字进很难，就算企业是个体或者当然，红帽

产权很不理解上访。红帽子企，甚至闹到区政划走一部分业的资产界定难度比较大，有一些企业主对自己一手打府，还扬言要造的企业却要被政府

我很清楚。如帽子的便利，还有，顶红帽子，各位的企业能存在，也发展不起来到重历史。在那个特殊人并没有得于是是因为特殊的历子，很多企业都不一定的代价有没有用，大家应该比的历史阶段府取包飞扬就将这些人召集那么各位因此而付出这。因为各给大家的补偿……”民，等果没有这顶红帽，政，，这部分起来对他因，但我们必须要尊发展起来了。虽然这史原位得到了红，就是很合理的之于民，也会用之于因为们说：“红帽子到底资产给了政府很多

历史条件下，没有……”的这些行为都会受到限机会，解决了企业的存在问题，、原材料的不仅给了大家扬说道：“红帽子这顶红帽子，企业也给企业的发展带来了很大的包飞制采购，在当时的便利，比如机器

意！”“对因为红帽子而获到今天的，应该很大家诸位既得利益者，一脚将企，也是应有之得的收益进行重新分配业做的情况，诸位都是一手清楚那些年

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