开发的事情带给他的思性。察工考，让他认出“效能监察”，是区大发展的过程中识到在作的重要因为这次五滩乡，加强纪检监包飞扬在这个时候提

样的征地，都会涉及到大量的建设、各种审批检的大越多，还有随着临葛。投资企业打交道、公共诸如和设，诸如五滩乡这港经济开发区查工作等等拆迁工作会越来设施配套利益纠规模开发和建

验，可能是很多党员过的。就，也责。干部以前没加强监督，既是在这样的情况下，党员是对这些党员干部负的那样，像张建平说各样的考干部时刻都要面临各种有遇到对国家和人民的负责

得了大家的一致赞同并书员而在这个时候提委会议上，获部分党工委委，就已出来出来，副书记张建平的这个建议在党工，加上阎安平、于海扬提兰的肯定会支持，纪工委经得到大记李亚平也会支持管是出于什么样的通想法，包飞过。的支持。事实上，不支持

济紧接着，在有关，事务方面的工作部分职能，可以发括招商引资在内的乡发区管委会，开开发，另外一方面五滩乡的行政序、城能，比如招商引资、工业建设专心搞经建设和地方五滩乡班子调整的问管委会直接在五滩设职又提出撤销做好社会包飞扬区管委会与乡管理处也可以专心并入开发区管委会，政府、管理处分工配合会事务进行管理与望港】列：“五滩乡撤销题上，，部分。”管理处，对五滩的社后，由开发区，一方面开发区可以面，包镇建设等都⊙乡合并，望港乡方以政府和一些职能也可以并入开

理处的想法，包飞就五滩乡设管气。但是其他人还是第一次听说这件事。扬已经和阎安平通过

厅和省委市政府的首肯包主书记张建暂且不谈，单就程序平犹豫了一下，开口问”副来说，不但需要市人民政任，这个撤要的事情，。过程相别的批准“道。的方面当繁芜啊！行政建制是件非常重销一个乡的府，还需要经过省民政

现在都可以提这个当然，我今天也是先提一下，让大家讨论头：“乡撤乡的设想有出来。”，会后还要家对五滩的相关程序一步一步去做，应该都能克服——大包飞扬点了点我们耐下心来什么府汇报，至于之后后补充具体方案，然意见和想法。，只要再向市委市政

阎安平沉吟比较合适的。”理处，还是咱滩设管经将五滩一带要的。五滩的大工业发展经超出五滩乡能够管理在五的范畴，行改革也是必作为发展的重点，对五开发区管委会肯定了一下说道：“目前模式，已们临港经济开发区已要直接介入，我想滩的管理进

为他也是市委书大区开始步入高安平对包飞扬的工作还算比较速发展的亲眼看着包飞扬一步目。带领临港经阶段，就像记薛绍华的，阎他包飞扬之前本着济开发步为开发区找来项在包飞扬刚刚来的时的候，阎安平还有些不大服气，不过配合。他也是亲信。因时候做的那样。局考虑在望海县

上置服口服。包飞扬是怎么做到的，阎安平都觉得把他现在对包飞扬是心不管这一切做到，所以他换到包飞扬的位的话，肯定没有办法

直窝自己未来的可以。出来。包飞扬这样在海州，跟着包飞区做出成绩，他另外阎安平也看算上面有人提携发展空间也的干部，不可能一就，要有拿得出手的。自己也会更大。毕竟港经济扬，在临政绩才开发

此前对包飞的态度，决定全港经济开发区的工作搞基础彻底改变己以后的发上去，展积累坚实的。扬为自基于这样的考虑力配合包飞扬的工作，阎安平已经将临，

也开口说很快，全新的对五滩进行设置管理改革尝试。”新的管理方式，我同意处的道：“五滩工业区的建情况也确实需要设速度于海兰沉吟了一下，

核。”陈龙达最后案，提交市里审对五滩也的情况还不了解，但是况制定具体的方说道。不反对根据实际情“我

的几个飞扬提出个主要议间的熟过一段时来开始掌控出的两飞扬在会上提包已经在不知不觉中，开发区管委会，包题人人事调整，也一致得到通过，经的时候，包括后面讨论悉和过渡，包飞扬很快均获得大家的赞同选的决策主导权。

方案委会上，也通的试点，推行效能监察表决。同意书记薛绍华的态度旗对于包飞扬代表有关工作。市项改革，跟进过了对这两份委，同时市纪委将开发区管委会提的这两将临港经济开发区列为出来帜鲜明，常

的这份方案给予了高，如果成功，义。除了在临港经济检工作领域的一个创举度评价和纪检工作的局面，将业系统内，进行效模式包飞扬能监察的试点。纪委也将制具有非常重要的意对于开进创新的纪检行试点，市，认为这是在纪属国有企开发区定方案，首先在市纪委书记陈建国对市

设管理处，将范作用认为，然有一定争议，得了通而对府和民于包飞扬提出来。开发区就是的，撤销五滩乡的但最后也获建样是一个非常有意要在政策上先乡合并的方案，虽为全市经五滩乡的经济、社会，管理这同过，由市制，在五滩上报省政区管委会、望港市委书记薛绍华义的尝试，而临港经济管理等职能分别与开发济的发展起到探索和示政府牵头拿出正式方案政厅批准行。

济、就业项目和企业等方面，，并下设临，以及招商局、经济、项目建设和土地社会事务工作。另的这份开发，以及服务包飞扬提出来根据方案，开发区管委会将部分招商引资集中，可发，职能设劳动人事局承担社保办事处。、劳动培将进一步精简与职能部海街道、五滩乡两个除了管委会综合办建设和土地开发展局、财政局、规主要抓经以将精力更多地放在划局等几个部门训等大门也将进行压缩，

望港、五滩这两个力都集中到开发区管委处就在于打破行调整当中。必然会涉及集体土地和利益的调这份改革方案的难整，所以难度非常大。两个乡给这实际上就是将这到大量街道化了，在这个政区会，的经济发展和管理的权乡划，要将

发展经济，另准备，一方面可以让外一方面又可以让，推行管理体制改革，但是在包飞扬看来，这就是提前做好这管委会集中精力置工作。方面的因为随着临港工业望港与五滩这两个大部分土地乡的建设的加快，个调整又是必然的变成国有土地。都要被陆续进征地和安望港与五滩集中精力推征用，从集体土地

这是打迁包主任。你“包飞扬的沟通中，望港。的干部都变成你的拆乡党生大队啊！”在和道算将我们两个乡委书记姚根色不虞地说脸

，你也可以任命新的书个问题算你要加强征地和安置工作，为什么和政府身上呢事统统压来推进非常不理解，就记和乡长，大了。”？五滩乡虽然处理了几一来。我们的压力可就个人，但还有几个经受的住考验“包主任，我有一到我们望港乡党委要将这件五滩的工作。你现在这样

的第一个想来，望港的工作会受到对姚根生的工作呢其实五滩的事情发生以笑，说道：“让就是请你到五滩坐镇，不过又担心这样一法你来领导这两个乡，我就想啊，为影响，所以我后什么不直接将五滩的包飞扬笑了姚书记。事情交给姚书记。？”镇

没有因为包飞扬的“器高兴：“呵呵们望港的经我，所以包主任你又将济大权着包飞扬，并”给收上来了？姚根生看重”而感到

发展弱，可以说信这一点姚书记一定是能业。经济展辖区的经来就很薄，接下去，就是全面启港经济开发区，了摇头：“姚书记是微乎其微，市里，乡镇这一块，除了农成立临济。现在五滩到够理要按照规划统一推进，望港这一片，已时候当然解的。”动建设，这个和管理的力量本我相就是希望集中资源，发包飞扬摇经打开工业发展的局面

领导，你们说要将政府就没有收的“我不能理解又怎样，乡里面发展经济而且大多是本要收权，他想拦也支出，区里面可不能再扬说项社府你是不过这经济权限什么办法？卡就是乡本土的，其他干部也叫苦，说不愿意到乡下工作。那么些人，我们脖子。”姚根生权力收上来，我们能有能力确实欠缺，乡政入了，各怨，又望港乡的上级包飞扬说的那样，到底还是想要钱。上面会事务了那么多，又是抱拦不住，而收上说道，他跟包飞来了，我们乡且就像

会审核姚书记放心，这个请，你们先做个道：“各项费用个报告上来，管委预算，打以后，钱到账。”很快就会包飞扬

业园，好几个时候也能上一个大权力收上来了，那就要对我们望港乡头：“还有一，五滩现在都已经的发展负责，这开工了，不知道我们望我们望港乡发展经济的姚根生点了点项目项目？”港乡什么有什么好项目，可就不着五滩已经开始建船舶工件事，你包主任将能够一味偏

待续。。)，一旦项目启备你就放心吧，了眉目，不日我就要保证能够按照规定的时间节点完成。”(未完望港考察，姚书记这个动，相关的征包飞扬说道：“姚书记工产业园已经有望港的建设将很快启，带临港开动，其中望港的盐化可要规划初稿你也看到了，安置等工作，你投资商去你要做好准地、业发区的整个产

(本章完(本章完)