对面也认有人觉得这是在开发区，知开发区管委会的临港经济开发区并所以即便年包飞一道他长什么样子的人并多人跟他面把手有包飞扬看起来非不多。，很少会么年轻扬也不喜欢开会，时候他到下面，很轻的一个人会是常没有电视台，不出来，毕竟。

化解了当时紧张的一次。当时包飞滩乡近万方才种子公农民的面做出保证，在开发区种子公司看看到过包飞扬，他扬接到是那亩小司要说法的那，当着现场到过包飞扬，很可能就麦绝收，很多农民到消息赶到种子公司不过这个老人正好一次望港乡、五局面。

超出他们的两个乡的官声补偿，补偿标准远妥善解决，受灾满意。虽然包飞扬后来看成是包飞他们能够获得补偿也不清农民均得到合理的没预想，大家对这收问题得到后来经过努力，小麦绝个结扬的功劳，就连都好。有包飞扬非常民还是将他现在在望港但是很多村果都非常再直接过问这件事，和五滩这楚，

动地公共掌，有些说道：“钱，真是为了建刚设施，不飞扬的手的话到底是不是“包老百姓，说话也？”老人抓包主任您是真心为是被个别人贪污掉了了。咱知道激真的？政府扣我们主任啊，你能要真是建公共设施，了咱着包就信。”那位霍主任的说的算数，您说的咱不能告诉我们，刚咱也认

人拽着包飞看到老不认识包飞扬的村民顿着这个年轻人？”扬这样说话，一些怎么了，为什么要拉时议论纷纷：“陈老伯这是

三分钟很快就到了。”“咱们是不是快点走啊：，还有人担心耽误了时间

说话了呢！”“没关系的吧，你看这个姓霍的都不

扬心情十分复杂。华夏一个交代。”到这里，他就更不能随人家，既然你知道我。一点实实在在，这件事的具体情况我还不，但是我一定会意敷衍了，他被贪污掉了，我都朴，你只要不是情，他们那我的态度还清楚是和上次一样想了的事会给大家为他们做的老百姓就是这样淳听到老人这样说，包飞查清楚，不管钱是想说道：“老就会一直记着你。想

加决定要将这件事情，包飞扬更民们就扬出己这么信任村？”包飞主任，这个补一个交代。“霍了施工工地。看到大家对自什么会扣下这么多为查清楚，给大家偿费到底是怎么回事，离开非常配合地面，没有费什么口舌，

道：看过，您还在上面签字了。”里有，以及主任您的指示，我飞扬的脸色，嘴上解释关拆迁的文件精神体方案也曾经让您们提出了几种补偿地补偿的标准比较高霍迎才小心翼翼式。具，按照市包地看了看“主任，这一次征金发放方

借口阻止拆迁我也特别强调了，。政府不是家长不能够帮他们管着拆部发放，那就全民事行为到拆迁补偿款就会己要求全们没有权力以这个为到过，不过怕是一个赌鬼，拿不管是采取级上，我如果村民们须要尊重村民们自己的发放方式，都，就哪区管委会这一层必须全部发放。”能力，不需要、我们也意见，去赌掉。至少在开发哪一种头看了霍迎才一眼：，这些“是的。我看迁补偿款必包飞扬转过村民们都拆迁费的费的足额发放是成年人,也都有完自

，顾名思是指一次性发放和定放，这两种方种补偿金发放方式主要霍迎才提到的几期发这义，前者就是将补偿金一当中都比较常见次性发式在征地补偿放到老百姓的手中，也是常规做法。

以谋地被征用以后作，更那就是十年地，让他干别能力帮助他们都找人农民的土，有的人也会因自己因为失去收入来源，的土地，有的人种了几情况适但生失去了赖的工作。很多会，就算拿到钱以后，给将钱政的他也不往往没有精力和陷入穷困。现一种都花掉为不适应而丢掉工何况基层政府是在实践中经常会出，失地农民实际上也就，府想办法了，然后又到合买房、买大件，

并不少。地而陷入穷困的农民在农村，因为征

十年，这样农民，也就是说，比如按照田，可以保证生计不至于拿到钱就挥霍来十年，每年都有钱拿次性发放到被征是定一千块钱，然后发在未地农民的手上，而后这种形式亩数，每亩每年发放掉，至少补偿金不会一来就出现了定期发放不受影响。期发放

的模式，次性发放要多，而农民也避免了拿到钱用的资金用在其他方面，通货膨胀。这种方式采用这种长期发放发放总额将会被一掉以后生活陷入困顿的，似乎是一举两得的事毕竟要考虑利息和情。窘境资金支出，可以将宝贵政府减少了一次性

金就开并不是财的能问题是一在的地方政府大多不具候也会大手大脚，没有和那些拿到补偿府手上己的钱。花钱的时备投资理非常认可不过包飞扬对这种方式力，钱放在政如果是用在公共建设上些政府官员花钱得时候始挥霍的村民差不多，，因为现，那还说得过去，，很快就被花掉。节制，毕竟这不是自

更何况公款吃喝、大吃大喝这样的自己得到实让老百姓惠。重，钱放在这样的官员风气也越来越严手上，还不如

感受就是十，从这个角度要六七百块钱可能就就胀，华夏正处于一个，其实物价也会不可避免地上涨，造高速发展的阶段，经济长期领取补偿块，再过十年，必划算。起码要两百够了，现在一个月费大概几十块钱成货币的贬速增长高年前一个月生活另外就是通货膨值。人们最直观的一个金就未来说，村民选择

第三种方式，那就投资包括两种方创办集体企业况下，利用补偿金这些集的补偿金到村民同意的情式。一种是村集体和企业和过去那种村而实现普通集体成普通的集体成员并。产权乡政府可以在得少，因为体经济大多可以归结为镇办企业很办和乡镇集体企业不同以将他们乡镇企业的产权是虚拿出来投资，不能够获得企年代我国集体经济的村办、乡是村民可员致富的业发展的红为集体经济利。，以前那种村办和发展很快，但是真正因八九十，为此，包飞扬提出这种集体来。是虚置的，置的

多都私有化了，华西、旗忠集来大共同致富的等村发放红利，集体因为集体经济的发展，实体成员全体成员了并没有给目并且后集体企业发当然，也有如现还留下很展起来以后，更多的标。但是多历史遗留问题。

来，与者有很大的关系。，也没有参与管理，就企业的经营有什么去。是普通的村民作为集体体企业能够发展起以集要原因，就是这些所谓也并没参与决策造成这区别。这些集没有参与投资，没的村办企业虽然是成员并没有参与到当中和普通的工人体名里工作，算是在企业种情况的主义办的，但有

的这种新来以后，必须要，前提就是产。企业发展起而包飞扬提出来这些拿钱出来的权很明确。村民的的集体企业模式，就是属于同村民们一起分享红利

民核，一定要区来。采用这种方式当管委会审却造成挥霍浪费的的补偿金，必须首先得杜绝那种拿了老百姓经济开发的钱，具体方案还要报临港情况。并且最后形成时在会上包飞扬还提出截到大部分村民的同意，留村

只是点了没有掌握具体的情况。的原出来作为挡大家样事，后天大家碰头开们详细讨论能够让群众有任吧则是，不这件对的意见。”个会，管委会、点头对他说道：“这现在霍迎才拿这两件事都准备一下，明天我还件事有关的有事你让乡里、村里。和这箭牌，包飞扬暂时还，一下这个事，我何反人都要来，我

话的时候，并没有回包飞扬在和霍迎才对颇为感慨地说道。“基层的工作不好做人回到车！”刚刚避陈文斌，两上以后，陈文斌啊

所以是地方太大了，对很多他笑了，大家都是在做别人的事实也没有那么难做有对企业那么紧密事情就好办多了。最怕的就是上有，机关和企业情，如果每个人都认事情的控没有制不如企业那么直接照规矩来，那真负责，都按扬示意司机开车，笑策。说道：“其，而且责权利的结合也区别”包飞最大的一点就政策，下

了他虽然没有基层管理者，陈文个庞然大物的他们是曲解作经验，但是作为陈文，他也看出霍迎斌点了点头，政府的工斌并不缺少政策的最初目的这方面的眼界。业总公司这江北省船舶工有些拿政策当挡才确实箭牌的意思样一，至少

有对策，这句话可谓是深得华夏官场的中的人，都不免要受也不能够例外。飞扬，影响，就算是包到上有政策、下精髓，每一个身在其

个一个拿到省里批，自这样做，他们将整个田湾划出业基地，按照通过。重化工政策是必须要报省里批炼化工业园区等几个比如田湾板块，一模，那必须得到国家但是海州州规划中的那个规计委的批复，的开发，要将有船舶工业园区、然就更容易田湾打造成为海州的复的，如果按照海显然也没

的土地平整，并且开始前期了，大概黄花菜真的凉批效率不高，要不能责怪临港区故意违规，实在是上有，在省通一平工程。这当然也级主管部门的审的审批手续都办好了。就算是这样等到所征地工作都已经完成和三经济开发的时候，田湾的拆迁还没有批复按照规定来，是真的什么都里对田湾船舶工业园区

说他的指令归根策这个下面，也面临这样的情的，那么临港经济开发区定到了到底，就是上有政策管委会下发的政策和决、下有对临港经济只在燕京城的范围是这样做内有效。开发区既然祖老人家当年也会祟。老传统在作况，所以就连太

不多，江哪里去就好不到其微。情况，总公司的政策北省船舶工业总公司的实企业的情况也差彻到位的，微乎地方到了下面，真正能够贯上是这样，其

需要基层的配合。，不要说包飞扬而很多工作都是海州市委书记无能为力文斌心薛绍华在这里，也没有陈法。毕竟够找到一些看似合理的说辞，情况大概也会感到，就算想，包飞扬面对这种，下面总是能更好的办

？”包飞扬然开口问道。“吴超，这件事突解多少的真实情况，你了

吴超有些羞愧地挠，确实没有听到多少关港乡是成立的热情挺高的。”，大家直跟着您到处跑了挠头：“主任，了几家公司于这方面的情况，我只这段时间我一听说望

望港乡乡竟然如此轻率姓的钱当钱，胡闹能够办成什么事？了一句，虽然”包飞扬不满地说单的事情，经常会出好几家公司了，就办企业并不是一真的调研与分析，，简直就是不拿老百件简地乱上，现亏损。望港他还没有了解更具根本没有知道很不靠“光有热情谱这就成立。体的情况经过认，完全就是一窝蜂，可是听说

这件事我必须要马斌说道续考察了。要不这样话，让她陪你？：“陈总，看来包飞扬转过头对陈文，我陪你继”给于主任打个电上处理，恐怕就不能够

一下你们地方种情摇头说道：“不用了陈上有文斌笑着摇差不多了，要是包跟班，学习是想临时客串一下你的上是怎么解，况。”了看得主任你不反对，我政策、下有对策这决这边我也倒

”笑：“既然陈总你想跟我们一帮我们到处宣扬。要考是家丑，陈我啊！”过这毕竟了总可不能“陈总你这是看，那就起吧，不包飞扬笑

章完)(本