旌旗，在北飘扬。的大坪上，一根四丈一面蓝底红字的书院巷前多高的带斗旗杆上，风中猎猎

长长的头衔，粮储、提旗面上‘都察院右佥都督军务、兼巡御史，总理让人肃然起敬。抚应天等处’一串

八字墙前，一对石狮子耀武着扬威，彰显封疆大吏的官威。旗杆正对着衙门的八字墙。

不许闲杂人等靠近。挎刀持枪的亲兵肃立在栅门内，

。栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿

和随轿的官差胥吏们大人，穿着红色号衣气的轿夫到衙门内的诸位大一般。都不敢喘，仿佛会惊扰

他所辖的十府太兵备道、督粮今天是新任应天巡抚方长官，以及苏道等地方监察官，自然都要前来站规矩。海瑞正式上任的日子。一州十松常镇兵备道、徽宁池一位地

此时，海瑞一身绯红官袍，端坐在方高官全都噤若寒蝉敢看他一眼。，看都不大堂之上，十五位地

袍、针落可闻。巡抚大堂中满是红偌大的

。直打破了这份死寂到海瑞开口，才

定比本院会说。”“诸位都是守令便听海瑞肯、司道一级的正印官也出仕十几年，场面话”沉声道：“咱们不妨直入正题。，最短的

一般。国熙等人惶惶然“，如老鼠见猫请中丞训示。”蔡

本院蒙恩，中乃天下首富之地，弊，有不负皇恩。”南，当清理积弊、振风隶纪，如此方如今却积习生“吴巡抚江颓靡不振之迹。

不称职则吏钉截铁道：“海瑞朝北方拱拱手，然在一县。地方正印称职，则一邑百姓安居乐。”一府；知县为之，功后斩本院以为，清理积业；一邑百姓水深火热。关键是要约束好各级官知府为之，功在化民易俗，弊、振风隶纪，

一挥手，，分发给众。厚厚的一要先立法度田柏光便捧着海瑞”位大人。先正守令页出来“所谓‘欲安百姓摞纸’，而欲正守令就

，稍微润色也要的《督抚条约》各州县，务必命府州县时所制订的条约为三十你们回去后，蓝本，结合江南情况给“这是本院以在知所有官吏，皆照此五条。现在颁行给诸位大人，颁行执行、不得违反，否则休怪本院严惩不贷！”淳安、兴国加工，制订

下惊堂木。重拍了说完，他啪的一声，重

打开手中《督抚条约吓得一众四品高官齐齐一哆嗦，赶紧拜读。》

《督抚条约》是规制度。和下属官吏制订的法简单说来，这海瑞给自己

个方面。总结起来，大概有五

己鼓乐，不许铺毡结彩等；本院到处一是禁止下属在等。不用到地方时接待自己时讲排场、摆阔气。譬如规定自，官吏不得出郭迎送

只在原有公所不许再行改建；居住所有陈设，也侈靡。如规定自己到州公所中若高的地方，每餐不得超吃饭，物价钱。自己到地方县，得新制；方，每餐不超过两过银三钱；物价低的地，只用原物，不二是反对

贪污及化公为私。规定‘果公私不分，混行客送礼充人情。办私事为民、决不支用公物不是为公三是禁止支用，便以贪赃论。要用自己的俸金，如’，不得用公物请

贿，规定不许给长官送四是受贿赂。如果官员行贿，要也要严防胥吏收加重处罚。禁止行贿受礼，同时

军领不到两项，府县把府县的俸禄，扣发给各府县负责开饷的官事，都要按时支取，或者官五是严惩渎职。对惩罚。比如军。官也不能所有例行和交办的差完成，否则都要受到

𞲮

看完这份《督抚条约》，蔡国熙呆了。和他的小伙伴们全都惊

这，这，这还让人活吗？

不能受贿、不能贪污、什么意思？工……这官当着还有能讲排场，还不能磨洋不能吃吃喝喝，不

的，同样也要求可海瑞要求他们做到自己做到，而且对自己的要求更狠更没余地。

对着海中丞，可怜巴一张张苦瓜脸只用这让知府司道巴看着他。们不敢烦言，

条约》，已经比从前我多了在淳会典样，这三十五造出来，为难兴国所定的条例宽松太大明睹道：“而且每一条，“你们不必这条《督抚安都可以从《任何一条是本院凭空》中找到原文，绝无。”海瑞却视若无诸位的。”

府忍小声道：“不近中丞容禀，会典不住人情之处……”多有“这……”镇江的钱知

钱知府还嫌不够，本院现在条。”海瑞瞥他一就可以，专门眼，淡淡道：“几条！”江府再加了三十五此本院只颁行“因为镇

“不不不……”钱知府吓得毛都炸起来连摆手道：“够”，忙连，够，足够了……了

，这他妈谁能遭得一通融还要再给加几条住啊？这不通融还好，

官员马上全都闭上嘴。还价。一众没人敢再跟海阎王讨价

三年年牢吧……全当坐三，横竖海瑞就祸祸

𞲮

效。行，马上生《督抚条例》一经颁

贞吉道：海瑞当场就开始问责了，他看着站在班末的衷

公务，发现应天十府是何道理迟迟未曾清丈，不知林中丞“衷知府，本官？”清，九府已经阅丈完毕，唯有松江未翻完成的

“回出班深躬到底，颤林中丞曾亲自坐镇督太大，官府亦围不能制。为此攻……”禀中丞。”衷贞吉冷办，还遭到乡民的汗津津，声道：“松江乡绅实力

。千疮百孔、摇摇欲坠，他当然要划徐家场了这条船清界限、表明立

“不过中丞放心，下官再次着手去办！”回去就

丈完毕，否则衷自劾吧。”：“年底前必须清“年底。”海瑞冷声道知府

贞吉乖乖应声退下。“下官遵命。”衷

蔡知府。”海瑞又看蔡国熙道：“

噤，个寒在。”蔡知府吓得打赶紧出班道：“下官

“本院将巡视所辖府州第一沉声道。听海瑞站，便县，定在苏州吧。”只

“遵，遵命。”蔡国熙容道：“荣幸之至。”出一抹比哭还难看的笑挤